國家能源局新能源和可再生能源處長李鵬在10月22日舉行的2014北京國際風能大會上表示，目前新能源各領域“十三五”規劃正在編制中，風電有望逐步改變當前廣被視作“替代能源”的地位，上升為未來扛鼎國家能源結構調整主體的地位。
　　李鵬透露，鑒于當前國內風電行業發展的整體狀況，未來將挖潛“三北地區”大風電基地輸電能力，大力推進陸地中低風速資源區風電項目開發，而備受業界關注的海上風電，未來發展定位則調整為“積極穩妥”。
　　他指出，當前國內風電行業仍存在規劃不完善、資源摸底不詳盡、并網受阻等一系列問題，“十三五”期間政策方還將在化解行業瓶頸方面完善一系列體制機制。
　　“替代能源”將升格
　　在10月22日舉行的風能大會上，與會專家紛紛指出，無論從當前治理霧霾的現實需求，還是從國家能源結構調整的長遠需要來看，大力發展可再生能源比以往任何時候都顯得重要和緊迫。風電作為國內可再生能源發電形式中最具規模和效率比較優勢的新能源門類，未來理應承載起我國能源替代戰略的中堅作用。這也是中國正在推進的“能源革命”的最大注解。
　　上述呼吁已經開始得到政策制定方的呼應。李鵬在會上表示，綜合當前國內可再生能源發電各領域的現狀，風電“十三五”開始有望逐步改變當前的“替代能源”地位，轉為進入能源消費的主體地位。他指出，截至2013年底，風電發電量在我國能源消費總量中僅占比2.6%，而同期德國和丹麥風電消費量占比卻均超過20%，已成為各自國內主體能源。即便在國內，獨立于國家電網[微博]體系之外的蒙西電網，2013年風電發電量占全網發電量比例也高達13.4%。
　　河北建投一位負責人也對中國證券報記者表示，當前的京津冀霧霾治理方案中，一項重要任務就是提高清潔能源的替代作用，到2017年，京津唐電網風電等可再生能源電力占電力消費總量比重將提高到15%。而當前這一比例卻僅為4%，其中風電貢獻了八成比重。因此，要實現15%的既定目標，迫在眉睫的任務就是要大力發展風電。
　　國家可再生能源中心副主任任東明在會上表示，理論上預計，到2020年，國內風電累積總裝機可達3億千瓦；到2050年，總裝機規模將在此基礎上增長9倍達到300億千瓦，其所消費電量將占據國內能源總消費量的80%，成為名副其實的主體能源。