國家電力監(jiān)管委員會(huì)監(jiān)管公告
2008年第7號(hào)
(總第10號(hào))
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境方向發(fā)展,促進(jìn)可再生能源協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量行為、規(guī)范可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼和配額交易行為,維護(hù)有關(guān)各方合法權(quán)益,促進(jìn)可再生能源發(fā)展,依據(jù)《可再生能源法》、《電力監(jiān)管條例》和《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》(電監(jiān)會(huì)25號(hào)令)、《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》、《可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,2008年6~11月,電監(jiān)會(huì)組織各派出機(jī)構(gòu)在全國范圍開展了可再生能源電量收購和電價(jià)政策執(zhí)行情況(2006年1月1日至2008年8月)專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況,形成本報(bào)告,現(xiàn)予公布。
一、基本情況
本次檢查涉及全國(除西藏)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市約576家電力企業(yè)。其中,電網(wǎng)企業(yè)126家,包括:各區(qū)域、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)36家,省級(jí)以下電網(wǎng)企業(yè)90家;發(fā)電企業(yè)約450家,包括:華能、大唐、華電、國電、中電投、長江電力、國開投、國華電力、華潤電力等中央發(fā)電公司所屬可再生能源發(fā)電企業(yè)和其他地方可再生能源發(fā)電企業(yè)。
本次檢查,首先由電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)組織全國30個(gè)省份的電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)、可再生能源發(fā)電企業(yè)開展自查。在此基礎(chǔ)上,采取召開座談會(huì)和實(shí)地察看等方式對(duì)104家電網(wǎng)企業(yè)和241家發(fā)電企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和抽查。
自《可再生能源法》實(shí)施以來,全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量逐年增長。據(jù)本次檢查統(tǒng)計(jì),截至2007年底:全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)約為15494萬千瓦,占當(dāng)年全國總裝機(jī)容量的21.6%。其中水電、風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量分別為14823、561、108萬千瓦,分別占總裝機(jī)容量的20.64%、0.78%、0.15%。全國可再生能源發(fā)電量為4825億千瓦時(shí),占當(dāng)年全國總發(fā)電量的14.8%。其中水電、風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電量分別為4714、53.6、42.5億千瓦時(shí),分別占總發(fā)電量的14.4%、0.16%、0.13%。
自2005年底至2007年底:全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)增加了3631萬千瓦,增長了30.6%,其中,水電、風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)分別增長了26.3%、444%、429%。兩年來可再生能源發(fā)電裝機(jī)占全國發(fā)電裝機(jī)比例下降了1.37個(gè)百分點(diǎn)。全國可再生能源發(fā)電量增加了822億千瓦時(shí),增長了20.6%,其中,水電、風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電量分別增長了18.9%、268%、363%。兩年來可再生能源發(fā)電量占全國發(fā)電量比例下降了1.23個(gè)百分點(diǎn)。