3.江西轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的迫切要求。從江西能源形勢(shì)看，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、大力發(fā)展新能源是必經(jīng)之路。一是保障能源供應(yīng)的迫切要求。江西能源資源匱乏，可以用“缺煤、少水電、無(wú)油氣”概括，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，本省能源生產(chǎn)早已不能滿足需要，當(dāng)前2/3左右的煤炭需要從省外調(diào)入，運(yùn)距遠(yuǎn)達(dá)上千公里，不僅成本高，而且能源安全極易受到極端氣候的威脅。二是保護(hù)環(huán)境的必然選擇。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)江西能源行業(yè)的生態(tài)環(huán)保提出了更高的要求。江西能源消費(fèi)中煤炭的比例約為70%，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)很大的壓力。加快新能源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，將有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
　　4.江西發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地區(qū)跨越發(fā)展，必須依靠新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命才能得以實(shí)現(xiàn)。2010年10月10日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，確定了新能源等七個(gè)產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向，提出把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將陸續(xù)出臺(tái)。我省要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的目標(biāo)，就必須抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)包括新能源在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
　　三、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
　　（一）指導(dǎo)思想。
　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住國(guó)家加快新能源發(fā)展和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，以資源為基礎(chǔ)，以政策為保障，以項(xiàng)目為載體，以企業(yè)為主體，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，加快新能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)能源科技自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)能源發(fā)展和用能方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，保障能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
　　（二）基本原則。
　　1.立足實(shí)際，因地制宜。新能源產(chǎn)業(yè)門類多，涉及面廣，要從江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，不貪大求洋，不面面俱到，應(yīng)有所側(cè)重，在有資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)領(lǐng)域培育形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　2.市場(chǎng)引導(dǎo)、政府激勵(lì)。建立健全有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，完善政策體系，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資新能源產(chǎn)業(yè)，形成政策推動(dòng)、需求拉動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的合力，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
　　3.示范試點(diǎn)，整體提升。新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線多，更新?lián)Q代快，對(duì)于其中技術(shù)成熟、市場(chǎng)前景好的新能源項(xiàng)目要堅(jiān)定不移加快發(fā)展；對(duì)于一些爭(zhēng)議大的或處于技術(shù)轉(zhuǎn)型期的新能源項(xiàng)目，切忌一哄而上，要做好示范試點(diǎn)，發(fā)揮先導(dǎo)作用，帶動(dòng)新能源應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。
　　4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。新能源產(chǎn)業(yè)是個(gè)復(fù)雜的體系，必須按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則來(lái)實(shí)施，要打破地域和行業(yè)分割，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、分類分步實(shí)施，各有關(guān)部門和地方要處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，通力合作，形成合力，促進(jìn)新能源有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　（三）總體目標(biāo)。
　　初步建立和完善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，新能源開發(fā)利用水平全面提升，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村清潔能源發(fā)展取得良好成效，新配套設(shè)施形成一定規(guī)模；積極參與新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的核心企業(yè)；科技研發(fā)能力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，部分行業(yè)達(dá)到國(guó)際一流水平。
　　到2015年和2020年，分別實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)：  
　　四、發(fā)展重點(diǎn)與布局
　　“十二五”期間，江西新能源和可再生能源發(fā)展應(yīng)緊密圍繞總體目標(biāo)，在“十一五”發(fā)展的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃，明確重點(diǎn)，科學(xué)布局，有序發(fā)展。
　　（一）開發(fā)利用重點(diǎn)和布局。
　　1.水電
　　積極有序地開發(fā)水電。“十二五”期間，在做好移民安置、生態(tài)保護(hù)前提下，重點(diǎn)建設(shè)峽江、石虎塘、井岡山、龍頭山、永太等大中型水電站，同時(shí)加快對(duì)開發(fā)程度相對(duì)較低的信江、撫河、遂川江北支等流域中小水電開發(fā)。到2015年和2020年，水電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到497萬(wàn)千瓦和570萬(wàn)千瓦（不含抽水蓄能項(xiàng)目容量）。
　　專欄：水電備選項(xiàng)目