(三)突出有效保障,統籌發展現代電力
嚴格煤電市場準入標準,積極推動煤電節能減排升級改造,加快發展熱電聯產,提升電力清潔高效生產水平。加強電網骨干網架,加大城鄉配電網投入,建設堅強智能電網。優化電力資源配置和布局,統籌電源電網協調發展,為經濟社會快速健康發展提供安全高效電力保障。
1.推進煤電綠色發展。落實國家煤電規劃建設風險預警機制,合理把握開工、建設時序,規范有序推進已納入國家規劃的煤電項目建設。重點規劃布局單機60萬千瓦及以上高效清潔路口、坑口電站或電網支撐電源,優先發展等容量替代新建燃煤機組,嚴格控制電力盈余、大氣污染防治重點區域煤電機組建設。加快推動煤電聯營,支持省屬骨干煤炭企業有序發展超臨界低熱值煤發電項目。提高淘汰落后產能標準,加快淘汰服役年限長,不符合能效、環保、安全、質量等要求的火電機組。新建機組嚴格按照超低排放標準配套建設環保設施,加快現役燃煤發電機組采用成熟適用技術實施節能增效和環保提標改造,開展現役煤電機組耦合生物質發電試點,全面提升能效,供電煤耗達到全國同類機組先進水平,全部實現超低排放。
2.加快發展熱電聯產。合理確定城鎮和工業集中供熱方式,堅持“以熱定電”,科學制定熱電聯產規劃。優先對城市周邊單機30萬千瓦及以上純凝燃煤發電機組實施供熱改造,鼓勵中小型城市和熱負荷集中的工業園區、產業集聚區建設背壓式熱電機組,推動符合人口規模等條件并具備集中供熱基礎的大中型城市布局建設30萬千瓦及以上燃煤熱電聯產機組,重點支持具有較強經濟承受能力的大中城市和熱電(冷)負荷中心區域建設燃氣熱電(冷)聯產機組。鼓勵因地制宜采用大型超低排放燃煤或燃氣鍋爐、可再生能源供熱等方式,滿足居民和工業企業用熱需要。推進供熱管網與熱源同步建設、協調發展,充分發揮熱電聯產供熱能力,對集中供熱范圍內的分散燃煤小鍋爐實施替代和限期淘汰。
3.完善各級輸電網架。按照國家規劃,積極論證推進入豫新通道和跨區域電網互聯工程建設,構建多方向、多途徑省間調劑電力通道,提升哈密—鄭州±800千伏直流特高壓工程安全可靠輸電水平。完善省級500千伏主網架,形成以鄭州國際商都為中心的“鼎”字型骨干網架,提升省內區域電網互供能力,增強對末端電網的支撐,實現500千伏變電站覆蓋所有市,擁有2座及以上500千伏變電站的市達到15個。優化市域220千伏主干網架和運行分區,簡化電網結構,實現220千伏變電站覆蓋所有縣(市)。
4.改造提升城鄉配電網。適應新型城鎮化發展和新農村建設需要,堅持技術標準統一、差異化規劃和全壽命周期理念,加快110千伏及以下城鄉配電網建設改造,滿足用電需求,促進智能互聯,全面提高供電質量和可靠性,大幅縮小城鄉供電服務差距。優化城鎮配電網網架結構,著力解決城鎮地區高壓配電網單線單變供電安全問題,加快中心城市(區)變電站及廊道落實,加強中壓線路站間聯絡,規范住宅小區配電網建設改造。在有條件的區域,結合市政建設,有序推進電力電纜通道建設,鼓勵將配電網電力電纜納入綜合管廊。加快實施新一輪農村電網改造升級工程,重點推進中心村(小城鎮)電網改造升級和農田機井通電,加大貧困地區農村電網改造升級投入力度,基本實現農村地區穩定可靠的供電服務全覆蓋。
5.推進電網智能化發展。加快電力骨干和中低壓通信網、智能變電站、配電自動化等建設,推廣輸變電設備在線監測和智能巡檢技術,推進智能電表和用電信息采集全覆蓋。推動儲能技術突破和規模化應用,開展主動配電網、微電網建設示范,鼓勵應用分布式多能源互補、發電功率預測等方式,滿足新能源、分布式電源廣泛接入要求。
6.加快充電基礎設施建設。加強充電基礎設施發展頂層設計,堅持電動汽車推廣應用和充電基礎設施建設協同發展,重點圍繞居民用戶居住地、工作地、目的地停車場和公共交通服務布局建設充電基礎設施,加大市場開放力度,以車帶網、以網促車,構建車樁相隨、適度超前、智能高效的充電基礎設施體系,在全省形成統一開放、競爭有序的充電服務市場以及可持續發展的“互聯網+充電基礎設施”產業體系,培育一批具有較強競爭力的充電服務企業。
(四)堅持創新驅動,提升能源裝備行業水平
1.加強能源創新能力建設。以提高能源科技創新能力為核心,通過實施重大科技專項、重大技術裝備和示范工程項目,優化配置能源科技資源,建設一批國家級、省級能源重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心等研發平臺。鼓勵企業發揮創新主體作用,組建產業技術創新戰略聯盟,建立能源領域產業技術創新中心。支持有條件的企業與高校、科研院所以及省外優勢企業建立戰略合作關系,引進國內外先進技術,提高技術創新能力。
2.增強能源裝備競爭力。搶抓新一輪能源技術革命和產業轉移機遇,以高端化、智能化、綠色化、集群化為突破口,增強自主創新、服務增值、先進制造和產業配套四大能力,提升優勢產品國際競爭力,開發一批具有自主知識產權的新型能源裝備,建設若干特色鮮明的能源裝備特色產業集群。堅持改造提升與引進合作并舉,擴大輸變電裝備產品系列和成套優勢,鞏固提升超特高壓輸變電、智能電網和電力二次設備自主化設計和成套化水平,引導平高集團儲能項目發展,打造國家儲能電池產業基地。加快煤礦裝備企業轉型升級,推動主導產品向大型化、自動化、智能化發展。立足油氣鉆采成套裝備現有生產基礎,拉長產業鏈條,實現業務模式由單一的油氣鉆采裝備研制向油氣成套裝備系統集成和服務轉變。擴大大型鍛件、核級電機、防爆起重機等特色核電設備產業化規模,做大做強核電裝備制造業。加強與軸承、減速機等上下游企業的聯合研發,促進省內風電裝備制造產業升級。推進南陽、濮陽、新鄉等生物質能產業集群建設,加快重大工程技術示范,提升纖維燃料乙醇成套裝備技術水平。
3.培育現代能源裝備制造服務業。結合河南省服務型制造行動計劃,積極拓展工程服務產業領域,以提供運營平臺和完整技術解決方案為手段,實現從單臺產品供應商向集成系統和成套設備供應商轉型,從設備供應商向運維服務商轉型,實現產品高端化、產品結構高度化和利潤最大化。鼓勵有條件的企業延伸擴展研發、設計、信息化服務等業務,積極發展全生命周期管理、平臺化運維服務、網絡精準營銷和在線支持服務等新業務,加快發展制造業社會化服務,著力培育一批集系統集成、工程總承包和全生命周期服務為一體的特色能源裝備集團,全面提升龍頭企業核心競爭力。