新能源產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家和地區(qū)高新技術發(fā)展水平的重要依據(jù),也是新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點.世界發(fā)達國家和地區(qū)把發(fā)展新能源作為順應科技潮流,應對金融危機的重要舉措.我國把開發(fā)利用新能源,推進新能源產(chǎn)業(yè)化作為實施能源戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,加快發(fā)展核電,風電,新能源汽車,太陽能等新興產(chǎn)業(yè),積極迎接新能源產(chǎn)業(yè)革命.
     加快推進新能源高新技術產(chǎn)業(yè)化是上海貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展以及推進"四個率先",建設"四個中心"和現(xiàn)代化國際大都市的重要內(nèi)容,是落實國家戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式以及主動銜接國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要舉措.上海要把握歷史機遇,加速新能源高新技術產(chǎn)業(yè)化步伐.
    根據(jù)國家戰(zhàn)略要求和上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,以及《關于加快推進上海高新技術產(chǎn)業(yè)化的實施意見》,先行聚焦啟動核電,風電,IGCC,新能源汽車,太陽能等高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點.為進一步明確本市推進新能源高新技術產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略思路,目標任務,產(chǎn)業(yè)布局和主要舉措,引導新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)能級和整體競爭力,特制定《上海推進新能源高新技術產(chǎn)業(yè)化行動方案(2009—2012年)》.
    一,上海推進新能源高新技術產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略思路
    (一)指導思想
    按照"集聚產(chǎn)業(yè),縱橫并重;依托基地,政策扶持;面向市場,鼓勵競爭"的總體要求,聚焦重點領域,重點企業(yè)和重點區(qū)域,加強招商引資,項目建設和基礎研發(fā),加快形成新能源產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向配套和橫向發(fā)展,鼓勵適應市場需求的新能源技術和產(chǎn)品的應用推廣.
    (二)基本原則
    堅持服務國家戰(zhàn)略與發(fā)揮自身優(yōu)勢相結合,落實國家能源戰(zhàn)略,重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,重大科技專項的要求,立足本市新能源高新技術產(chǎn)業(yè)化重點領域,加快重大項目的落地建設.
    堅持技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚相結合,集聚一批新能源骨干企業(yè)和核心零部件企業(yè),加強國外先進技術的引進吸收和自主研發(fā)突破,加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級.