新能源產業是衡量一個國家和地區高新技術發展水平的重要依據,也是新一輪國際競爭的戰略制高點.世界發達國家和地區把發展新能源作為順應科技潮流,應對金融危機的重要舉措.我國把開發利用新能源,推進新能源產業化作為實施能源戰略,促進經濟社會可持續發展的重要抓手,加快發展核電,風電,新能源汽車,太陽能等新興產業,積極迎接新能源產業革命.
     加快推進新能源高新技術產業化是上海貫徹落實科學發展觀,實現經濟社會可持續發展以及推進"四個率先",建設"四個中心"和現代化國際大都市的重要內容,是落實國家戰略,轉變經濟發展方式以及主動銜接國家重點產業調整振興規劃,促進產業結構優化升級的重要舉措.上海要把握歷史機遇,加速新能源高新技術產業化步伐.
    根據國家戰略要求和上海產業發展的實際,以及《關于加快推進上海高新技術產業化的實施意見》,先行聚焦啟動核電,風電,IGCC,新能源汽車,太陽能等高新技術產業化發展重點.為進一步明確本市推進新能源高新技術產業化的戰略思路,目標任務,產業布局和主要舉措,引導新能源產業持續發展,提升產業能級和整體競爭力,特制定《上海推進新能源高新技術產業化行動方案(2009—2012年)》.
    一,上海推進新能源高新技術產業化的戰略思路
    (一)指導思想
    按照"集聚產業,縱橫并重;依托基地,政策扶持;面向市場,鼓勵競爭"的總體要求,聚焦重點領域,重點企業和重點區域,加強招商引資,項目建設和基礎研發,加快形成新能源產業集群,促進產業鏈上下游的縱向配套和橫向發展,鼓勵適應市場需求的新能源技術和產品的應用推廣.
    (二)基本原則
    堅持服務國家戰略與發揮自身優勢相結合,落實國家能源戰略,重點產業調整振興規劃,重大科技專項的要求,立足本市新能源高新技術產業化重點領域,加快重大項目的落地建設.
    堅持技術創新與產業集聚相結合,集聚一批新能源骨干企業和核心零部件企業,加強國外先進技術的引進吸收和自主研發突破,加快提升產業發展能級.