按照多元化、多樣化原則，積極探索風電裝備發展路徑，提高關鍵技術自主化程度，提高成套裝備國產化率，提高產品性價比。
      積極開展合資合作。根據振興裝備制造業總體部署，落實國家發展改革委、財政部、商務部關于鼓勵引進先進技術的政策，瞄準國際風電產業先進技術，采取出資購買、技術入股、銷售提成等方式，積極開展各種形式的合資合作，縮短技術差距。
  切實強化自主研發。積極引進國外風電技術專門人才，充分利用東南大學、南京航天航空大學和716所等科研機構技術力量，加強人才隊伍建設。推動風電裝備制造業與科研機構深化產學研結合，共建技術平臺，構建自主研發體系，增加技術積累。
    四、發展措施和政策保障
    風電裝備產業正處于市場需求上升、產業規模擴大的加速發展期。要積極采取有效措施，促進我省風電裝備產業實現“立足江蘇、服務全國、面向世界”的發展目標。
   （一）實行鼓勵政策。全面貫徹《國務院促進產業結構調整暫行規定》和《關于振興裝備制造業的若干意見》，積極實施國家發展改革委《產業結構調整指導目錄》、《外商投資產業指導目錄（2004年）》和《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南（2007年度）》，對各類投資主體研制開發風力發電成套裝備以及關鍵零部件項目實行鼓勵政策，加快核備。對技術先進、規模優勢明顯，并且對全省風電產業發展具有重大影響和帶動作用的項目，及時納入全省重點項目規劃和年度實施計劃，優先供給土地、信貸等發展要素，優先辦理稅收減免確認手續。
   （二）加大投入強度。根據產業發展政策和我省風電裝備發展規劃綱要，以整機產品和關鍵零部件為重點，支持和引導內資、外資加大資金和技術投入，建設一批單項投資5億元和規劃投資10億元以上的整機項目，單項投資2億元和規劃投資5億元以上的關鍵零部件項目。在重點發展的地區，依托骨干企業，實行集中布局，發展一批有特色、有規模、有影響的風電裝備產業集群。在積極引導信貸資金加大投入的同時，支持風電裝備制造企業通過證券市場吸納社會資本，擴大證券融資。
   （三）加大研發力度。把引進、消化再創新，增強自主創新能力作為風電裝備產業持續、高速、健康發展的生命工程，精心組織，全面推進。堅持以企業為主體，著力推進企業與科研機構共同參與的產學研活動，加速科技成果產業化進程。鼓勵技術入股、作價出讓、許可使用。鼓勵有條件的企業加快“走出去”步伐，通過收購賺并國外企業，直接獲取境外先進技術。鼓勵依托骨干企業加快建設整機產品地面測試平臺，建立工程技術研發中心，參與產品標準制定。支持整機企業參與關鍵零部件研發，推進零部件專業化生產。積極創造條件，建立一座試驗性風力發電場，專門用于新型風電機組現場性能測試。把風電裝備技術研發作為政策扶持的重點領域，對符合條件的項目和企業，依照有關程序實行技術創新補助、獎勵。