2015年5月19日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)——《中國(guó)制造2025》。《中國(guó)制造2025》由工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、質(zhì)檢總局、工程院等部門(mén)和單位聯(lián)合編制。為了讓廣大讀者進(jìn)一步深入了解《中國(guó)制造2025》，《中國(guó)電子報(bào)》記者采訪了工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩。
　　記者：對(duì)于“中國(guó)制造2025”，請(qǐng)您為中國(guó)制造勾勒一個(gè)形象。未來(lái)中國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)，您的信心源自哪里？　　
　　苗圩：如果說(shuō)簡(jiǎn)單概括一下中國(guó)制造目前的情況，有一個(gè)標(biāo)志性的事件值得我們關(guān)注，就是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)過(guò)程當(dāng)中，2010年我國(guó)再次成為制造業(yè)第一大國(guó)。得到這個(gè)消息以后，我讓我們的研究機(jī)構(gòu)又去查了一下，歷史上中國(guó)曾經(jīng)是制造業(yè)的第一大國(guó)，但是什么時(shí)候把第一大國(guó)這個(gè)位置給丟了呢？我們的研究機(jī)構(gòu)查了相關(guān)資料以后，給我的結(jié)論是大約在1850年前后，中國(guó)丟掉了制造業(yè)第一大國(guó)這個(gè)位置。那么經(jīng)歷了150年，我們又重回制造業(yè)第一大國(guó)這個(gè)位置，這對(duì)我們是非常值得驕傲的一件事情。但是大家也都知道，我們雖然是制造業(yè)的大國(guó)了，但是大而不強(qiáng)。我們從現(xiàn)在開(kāi)始，要從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)去轉(zhuǎn)變，這就是我們制訂“中國(guó)制造2025”的一個(gè)時(shí)代背景。　
　　記者：“中國(guó)制造2025”是我們國(guó)家制造業(yè)一個(gè)綱領(lǐng)性的文件。它將從哪些方面使中國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變？　
　　苗圩：為了簡(jiǎn)單好記，大概可以用“一二三四五五十”，這么一個(gè)總體的結(jié)構(gòu)來(lái)概括。
　　所謂“一”，就是一個(gè)目標(biāo)，我們要從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)去轉(zhuǎn)變，最終要實(shí)現(xiàn)我們制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的一個(gè)目標(biāo)。
　　所謂“二”，就是通過(guò)兩化融合發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。黨的十八大提出了用信息化和工業(yè)化深度融合來(lái)引領(lǐng)和帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)的發(fā)展，這也是我們制造業(yè)所要占據(jù)的一個(gè)制高點(diǎn)。
　　所謂“三”，就是要通過(guò)“三步走”的一個(gè)戰(zhàn)略，大體上每一步用十年左右的時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)我們從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
　　所謂“四”，就是我們確定了四項(xiàng)原則。第一項(xiàng)原則是市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。第二項(xiàng)原則是既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。第三項(xiàng)原則是全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破。第四項(xiàng)原則是自主發(fā)展和合作共贏。
　　所謂“五五”是有兩個(gè)五，第一就是有五條方針，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本。還有一個(gè)五就是實(shí)行五大工程。第一個(gè)就是制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)工程；第二個(gè)就是強(qiáng)化基礎(chǔ)的工程，我們叫強(qiáng)基工程；第三個(gè)是智能制造工程；第四個(gè)是綠色制造工程；第五個(gè)是高端裝備創(chuàng)新工程。
　　最后就是十個(gè)領(lǐng)域，作為重點(diǎn)的領(lǐng)域，在技術(shù)上、在產(chǎn)業(yè)化上尋求突破。比如說(shuō)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比如說(shuō)高端船舶和海洋工程，比如說(shuō)航天航空這個(gè)領(lǐng)域，比如說(shuō)新能源汽車(chē)領(lǐng)域等等，選擇了十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行突破，這就是整個(gè)中國(guó)制造業(yè)中國(guó)制造2025的主要內(nèi)容。
　　記者：剛才我們談到了我們國(guó)家制造業(yè)缺核少芯，這個(gè)對(duì)中國(guó)制造有何影響？如何彌補(bǔ)這方面的缺陷？對(duì)核心技術(shù)和芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家有哪些政策規(guī)劃？　
　　苗圩：先講芯片，主要是以集成電路為代表的現(xiàn)代化的信息技術(shù)的核心。去年我們光用在進(jìn)口芯片上的外匯就超過(guò)了2100億美元，成為單一產(chǎn)品進(jìn)口最大的用匯領(lǐng)域，甚至超過(guò)了整個(gè)石油進(jìn)口所使用的外匯。除了花錢(qián)，更關(guān)鍵的就是，高端的集成電路，是我們發(fā)展很急需的，但是它的一些裝備，還受到了一些西方國(guó)家對(duì)我們出口的限制。高端芯片不解決，對(duì)我們整個(gè)電子信息行業(yè)的發(fā)展形成最大的一個(gè)瓶頸。所以根據(jù)這些情況，去年國(guó)務(wù)院就制訂出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于鼓勵(lì)和支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施綱要。在文件出臺(tái)以后，我們也采取了一系列的措施鼓勵(lì)和支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中有一項(xiàng)比較引起大家關(guān)注的，就是我們?cè)O(shè)立了一個(gè)總額超過(guò)1200億的產(chǎn)業(yè)投資基金，按照市場(chǎng)化的方式去運(yùn)作，來(lái)解決集成電路的融資問(wèn)題。
　　第二個(gè)就是缺少一些核心技術(shù)，這些技術(shù)也是對(duì)于整個(gè)制造業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的。比如飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等等，這些方面的核心技術(shù)，我們現(xiàn)在還不掌握。我們要通過(guò)“中國(guó)制造2025”的發(fā)布和組織實(shí)施，促使一些行業(yè)在共性技術(shù)方面取得明顯的突破，來(lái)引領(lǐng)和帶動(dòng)整個(gè)新一輪中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。
　　記者：當(dāng)前中國(guó)的制造業(yè)的短板在哪？?jī)?yōu)勢(shì)何在？最大的瓶頸又是什么？我們需要用什么樣的方法繼續(xù)向前推進(jìn)或者上一個(gè)更高的臺(tái)階？