再比如,中小企業(yè)也需要及時(shí)地了解技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)的信息。如果它們各自都搞自己的一套,投入很大負(fù)擔(dān)不起。在這種情況下,政府可以幫助出資,打造中小企業(yè)信息共享平臺(tái),幫助中小企業(yè)更好地把握市場(chǎng)信息。最近我們也在摸索中小企業(yè)集合發(fā)展的模式,因?yàn)閹讉€(gè)中小企業(yè)規(guī)模太小,發(fā)行成本很高,把很多中小企業(yè)集合起來(lái)以后,還是用市場(chǎng)辦法,但是通過(guò)政府的引導(dǎo),可以通過(guò)集合發(fā)債來(lái)解決中小企業(yè)的融資困難。中小企業(yè)的發(fā)展在任何一個(gè)國(guó)家都是一個(gè)永恒的主題。一部分中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷地被淘汰,新的又生長(zhǎng)出來(lái)。但是即使在當(dāng)前世界最發(fā)達(dá)的國(guó)家,中小企業(yè)還是占到98%,關(guān)鍵是要使廣大的中小企業(yè)可持續(xù)地健康發(fā)展,中小企業(yè)要小而專,小而精,有活力。
芮成鋼:前兩天,商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在接受我們的專訪時(shí)特別提到他的兩難和尷尬。作為商務(wù)部長(zhǎng),他希望和世界各國(guó)有更多的貿(mào)易,但是在某些高新技術(shù)的轉(zhuǎn)移方面,歐美對(duì)中國(guó)還是有一定的限制。您在過(guò)去兩年中,也負(fù)責(zé)過(guò)很多中外合作高新技術(shù)的大型項(xiàng)目,中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)全世界的支持、合作與配合,但是我們?cè)诟澜绲膶?duì)話中,的確受到一些國(guó)家特別是來(lái)自美國(guó)的限制,您有沒(méi)有感到兩難?有沒(méi)有一些特別的期待?
張曉強(qiáng):可以說(shuō)有兩難,也可以說(shuō)是期待。中國(guó)這幾年特別是加入世貿(mào)組織以后,對(duì)外開(kāi)放的程度進(jìn)一步擴(kuò)大,確實(shí)對(duì)我們的發(fā)展起了積極的作用。入世以后,我國(guó)利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,水平不斷提高,外貿(mào)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展期,去年我國(guó)成為了世界第一出口大國(guó)。相應(yīng)的,外匯儲(chǔ)備也在不斷增加,到去年底接近兩萬(wàn)四千億美元,在這種情況下,很多國(guó)家希望中國(guó)多進(jìn)口一些東西,減少貿(mào)易順差。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式也包括轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,我們一方面要更多地提升外貿(mào)產(chǎn)品的質(zhì)量,不再以量取勝,而是以質(zhì)取勝,優(yōu)化結(jié)構(gòu),減少兩高一資產(chǎn)品的出口,支持有勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)或技術(shù)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口。與此同時(shí),我們也鼓勵(lì)企業(yè)多進(jìn)口發(fā)展所需的技術(shù)、設(shè)備和原材料,這是一個(gè)基本方向。
中國(guó)政府宏觀調(diào)控的總目標(biāo)是保持國(guó)際收支的平衡,不追求外貿(mào)的順差。但是目前這個(gè)順差有很復(fù)雜的原因。去年我們的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)該說(shuō)取得了比較好的成效,去年中國(guó)總的外貿(mào)是負(fù)13.9%,但是我們的出口是負(fù)16%,進(jìn)口是負(fù)11%,也就是說(shuō),我們?cè)谶M(jìn)口方面,跌得比出口少得多,因此客觀的結(jié)果是去年中國(guó)的商品貿(mào)易順差比2008年減少了一千億美元,今年我們?nèi)匀辉谙蛑@個(gè)方向努力,盡量多進(jìn)口我們所需要的技術(shù)裝備和產(chǎn)品,進(jìn)一步減少貿(mào)易的順差。這里面就有陳德銘部長(zhǎng)所談到的問(wèn)題,中國(guó)對(duì)技術(shù)裝備和產(chǎn)品的需求量是很大的,但是美國(guó)和歐盟一些國(guó)家對(duì)我國(guó)有諸多的限制,這樣就使得它的比較優(yōu)勢(shì)不能發(fā)揮出來(lái)。現(xiàn)在我們?cè)诙喾N場(chǎng)合與美國(guó)、歐盟交流,希望他們進(jìn)一步放寬對(duì)中國(guó)高技術(shù)裝備產(chǎn)品的出口,使他們的比較優(yōu)勢(shì)能夠得到發(fā)揮,國(guó)際貿(mào)易更加平衡。當(dāng)然發(fā)達(dá)國(guó)家也并不是一個(gè)聲音,相當(dāng)一部分企業(yè)家已經(jīng)多次向政府提出,過(guò)于嚴(yán)格繁瑣的對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)際上是束縛了本國(guó)企業(yè)的手腳。
芮成鋼:如果西方國(guó)家、美國(guó)和歐盟一些國(guó)家能夠放寬對(duì)中國(guó)出口的限制,其實(shí)更容易達(dá)到比較理想的貿(mào)易平衡,也有利于我國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)會(huì)不會(huì)加大這方面的投入,從海外引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)?現(xiàn)在有種說(shuō)法是,在引入技術(shù)時(shí)盡量連專利一起引進(jìn),直接把專利買(mǎi)斷,這樣在某種意義上就成了我們中國(guó)自己的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)。
張曉強(qiáng):我想應(yīng)該這樣看這個(gè)問(wèn)題,中國(guó)現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,這是我們的一個(gè)基本戰(zhàn)略,我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)。但是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。你剛才提到的這個(gè)問(wèn)題,在某種程度上跟第三種方式聯(lián)系得更緊密。