張平認為,解決問題的核心是,要優化投資結構,不能夠再去搞那些低水平的重復建設,不能搞高消耗、高污染、高排放的落后企業,也不能搞產能過剩的企業,而是要把有限的資金、有限的供給更好地用于改善生產條件和改善人民群眾的生活。
今年的政府工作報告強調,我國生產力發展水平具有多層次性,回旋余地很大,無論傳統產業還是新興產業、勞動密集型產業還是資金密集型產業,都有發展的空間,重要的是優化資源配置和產業布局,解決產能過剩、核心技術缺乏、產品附加值低的問題,解決低水平重復建設和地區產業結構趨同的問題。
張平表示,對于當前存在的產能過剩,中央提出了解決問題的明確方向,就是要尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治,按照這樣的要求來化解產能過剩的問題。
“尊重規律就是要尊重經濟發展的規律,尊重市場的規律,尊重各個產業自身的規律。分業施策,則是根據不同的行業、不同的產品采取不同的措施。多管齊下,要采取多種經濟法律的手段,當然也包括必要的調控手段,就是行政調控的手段。
標本兼治是要既解決當前的問題,又要在體制機制上能夠形成將來不會再出現產能嚴重過剩的局面。”張平解釋說。
對于化解產能過剩,張平認為,首先要提高企業的素質,來解決產能過剩。第二,通過兼并重組來消化一批產能過剩。第三,通過優勝劣汰淘汰一批落后的產能。第四,鼓勵企業到海外去發展,轉移一批產能。