“比如此次《通知》提出，河北省要繼續加快張家口地區與京津唐電網和河北南網的輸電通道建設，這只能治標，不能治本。內蒙古、河北、東北的電都規劃往京津唐送，這個瓶子早晚有裝滿的一天。”一位不愿具名的行業人士告訴本報記者，“再者，就區域而言，內蒙古、東北、華北屬于本地風電都難以消納的地區，已難以再接受臨近區域外送進來的風電了。”
　　多位行業人士告訴本報記者，棄風限電歸根結底還是利益問題，“雖然并網技術上已過關，但電網接納風電的積極性仍未被調動起來。”
　　對此，《通知》提出，棄風限電較嚴重的地區，在問題解決前原則上不再擴大風電建設規模。
　　今年就近消納與外送并重
　　為解決風電消納難題，《通知》提出，今年風電并網消納將從以下幾方面著手：一是通過提出針對性的整體解決方案，保障重點地區的風電消納；二是加強風電基地配套送出通道建設；三是大力推動分散風能資源的開發建設，以本地電網就近消納為原則，合理確定項目建設規模和時序。
　　《通知》提出，內蒙古自治區要在保障風電利用小時數不下降的基礎上，重點解決興安盟和呼倫貝爾市的風電并網運行困難。吉林省要有效深挖調度潛力，妥善處理供暖和發電關系，確保2014年度風電利用小時數達到1800小時。
　　對于風電規模較大的內蒙古、黑龍江、吉林、河北、遼寧、甘肅、寧夏和新疆等地，《通知》要求進一步優化和創新本地電網的運行管理機制，統籌協調系統內調峰電源配置，協調風電、光伏發電等清潔能源與傳統化石能源發電之間的調度次序，深入挖掘系統調峰潛力，確保風電等清潔能源優先上網和全額收購。
　　“短期看來，風電全額收購政策落地的可能性不大。目前，風電與煤電之間的博弈最值得關注。”一位電力行業人士對本報記者表示，“目前比較典型的地區是東北。多增加風電，意味著要削減煤電，東北熱電聯產機組占多半，一到冬季，由于供暖的原因，風電上網的空間幾乎為零。”
　　盡管國家能源局近兩年在推行風電供暖試點，但由于項目綜合經濟性以及供暖風場實際利用小時數低于最初的設計值等原因，風電供暖大面積推廣仍難以成行。
　　除就近消納外，通道建設也是今年工作的重中之重。國家能源局表示，今年將重點保障哈密風電基地二期、酒泉風電基地二期第一批項目和增加京津冀地區清潔能源供應而規劃建設的張家口風電基地二期、承德風電基地二期以及內蒙古自治區烏蘭察布市風電基地、錫林郭勒盟風電基地等項目的配套送出通道的規劃和建設，確保上述項目如期、順利并網運行。