與被限制的陸上風(fēng)電相比，從2017年開(kāi)始，海上風(fēng)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，未來(lái)三年內(nèi)，全國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)工建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000 萬(wàn)千瓦。而在近一段時(shí)間內(nèi)，這種建設(shè)速度仍將繼續(xù)保持。

　　進(jìn)入“十三五”以來(lái)，與風(fēng)電建設(shè)速度不斷下滑形成鮮明對(duì)比的是，海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模節(jié)節(jié)攀升。

　　可見(jiàn)風(fēng)電布局從西部北部向中東部和南部地區(qū)轉(zhuǎn)移，將成為未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。公開(kāi)資料顯示，我國(guó)擁有發(fā)展海上風(fēng)電的天然優(yōu)勢(shì)，海岸線長(zhǎng)達(dá)近1.79萬(wàn)公里，可利用海域面積超過(guò)297萬(wàn)平方公里。“海洋之大是我們無(wú)法想象的，海上風(fēng)電的市場(chǎng)空間，難以估量。”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究與國(guó)際合作中心原主任李俊峰坦言。疊加電價(jià)政策明確、建設(shè)成本逐年優(yōu)化等多種利好催化，海上風(fēng)電發(fā)展正進(jìn)入提速期。

　　海上風(fēng)電也正逐步發(fā)揮出不可替代的作用：作為新興清潔能源的海上風(fēng)電不需要長(zhǎng)距離輸送，適合大規(guī)模開(kāi)發(fā)。與遠(yuǎn)在“三北”地區(qū)的陸上風(fēng)電不同，海上風(fēng)電由于緊鄰我國(guó)電力負(fù)荷中心，消納前景非常廣闊。項(xiàng)目緊挨沿海負(fù)荷中心，自然成為沿海各省獲取清潔能源的有力渠道。因而，兼具穩(wěn)定的海風(fēng)資源和大發(fā)電功率特點(diǎn)的海上風(fēng)電迅速成為產(chǎn)業(yè)下一個(gè)風(fēng)口。

　　國(guó)家能源局發(fā)布的《2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》顯示,我國(guó)將穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)計(jì)劃安排新開(kāi)工建設(shè)規(guī)模約2500萬(wàn)千瓦。據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)計(jì)，到2020年中國(guó)的海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量可以達(dá)到近787萬(wàn)千瓦，2020年至2030年每年新增容量將達(dá)到194萬(wàn)至287萬(wàn)千瓦。這也意味著自2016年開(kāi)始，海上風(fēng)電機(jī)組裝機(jī)容量復(fù)合增長(zhǎng)率將超過(guò)28%，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)海上風(fēng)電發(fā)展空間巨大。

　　在頂層設(shè)計(jì)的發(fā)展大勢(shì)下，沿海多地的海上風(fēng)電也經(jīng)歷了由緩慢到提速的發(fā)展轉(zhuǎn)變。2017年以來(lái)，東部沿海省市進(jìn)一步“加碼”海上風(fēng)電市場(chǎng)，誠(chéng)如浙江、廣東、福建、江蘇等地紛紛出臺(tái)發(fā)展路線圖。這其中，僅福建、廣東兩省規(guī)劃總量就已超過(guò)8000萬(wàn)千瓦。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年初，各地規(guī)劃的海上風(fēng)電總裝機(jī)容量已經(jīng)超過(guò)了一億千瓦。而在此期間，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)也逐步趨向由近海到遠(yuǎn)海、由淺水到深水、由小規(guī)模示范到大規(guī)模集中開(kāi)發(fā)。

　　優(yōu)越的電價(jià)補(bǔ)貼，是吸引企業(yè)進(jìn)入海上風(fēng)電市場(chǎng)的重要因素。2018年起實(shí)施新上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，但維持海上風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)不變，近海風(fēng)電項(xiàng)目標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.85元，潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元。也正是基于成本下降的利好形勢(shì)，海上風(fēng)電或在未來(lái)3年引領(lǐng)風(fēng)電達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展高度。目前海上風(fēng)電度電平均補(bǔ)貼強(qiáng)度大概是陸上風(fēng)電的接近3倍，且電價(jià)已連續(xù)多年尚未調(diào)整。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，電價(jià)補(bǔ)貼退坡是必然趨勢(shì)。

　　而作為衡量海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的重要尺度，成本無(wú)疑將決定市場(chǎng)走向。受益于風(fēng)電的技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模擴(kuò)大，風(fēng)電機(jī)組價(jià)格、風(fēng)電開(kāi)發(fā)投資成本及運(yùn)行維護(hù)成本呈現(xiàn)不斷下降趨勢(shì)。在技術(shù)應(yīng)用層面，除了傳統(tǒng)的直驅(qū)和雙饋技術(shù)路線外，半直驅(qū)和高速永磁技術(shù)路線也將在海上風(fēng)電市場(chǎng)占據(jù)了一席之地。但即便如此，迄今近海風(fēng)電的運(yùn)行維護(hù)成本是陸上風(fēng)電的1.5倍，未來(lái)有望持續(xù)降低。業(yè)界分析普遍指出，現(xiàn)階段海上風(fēng)電行業(yè)仍處于研發(fā)投資、質(zhì)量投資、試驗(yàn)投資等基礎(chǔ)能力建設(shè)階段，尚未到收獲季節(jié)。

　　“十三五”中后期是我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展重要的戰(zhàn)略窗口期。有業(yè)內(nèi)人士指出，海上風(fēng)電有望帶動(dòng)我國(guó)形成萬(wàn)億元級(jí)別規(guī)模的海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。下一階段，海上風(fēng)電必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模化開(kāi)發(fā)，盡快擺脫補(bǔ)貼依賴，通過(guò)市場(chǎng)化的方式加快行業(yè)發(fā)展。因此，提升項(xiàng)目的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期可觀收益是迄今各路資本布局海上風(fēng)電的必由之路。