伍德麥肯茲近期發(fā)布最新研究報(bào)告Will the coronavirus put the brakes on the renewable energytransition in Asia Pacific?(《新冠疫情是否將減緩亞太區(qū)域的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程?》)。以下是報(bào)告的中文摘要。
伍德麥肯茲預(yù)計(jì),若新冠疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)至2020年后,那么在未來(lái)五年內(nèi)(2020年至2024年),亞太地區(qū)多達(dá)150GW的風(fēng)電與光伏項(xiàng)目或面臨被推遲或取消的風(fēng)險(xiǎn)。這相當(dāng)于將亞太地區(qū)可再生能源項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)進(jìn)度推遲了近兩年。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)暫停,電力需求銳減
伍德麥肯茲亞太區(qū)研究總監(jiān)Alex Whitworth(李義善)表示:“疫情對(duì)亞太市場(chǎng)的影響如何是決定可再生能源行業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在過(guò)去五年(2015年至2019年),亞太地區(qū)占全球電力需求增長(zhǎng)的四分之三以上,風(fēng)電與光伏裝機(jī)容量也處于世界領(lǐng)先水平。
“未來(lái)幾個(gè)月將是決定區(qū)域市場(chǎng)走向快速?gòu)?fù)蘇還是長(zhǎng)期衰退的關(guān)鍵時(shí)期。
“我們目前需要密切觀察的主要指標(biāo)包括:電力需求增速、可再生能源項(xiàng)目的信貸條款、可再生能源和化石燃料之間的成本競(jìng)爭(zhēng)、政府對(duì)于可再生能源開發(fā)建設(shè)的支持政策及措施。”
我們估測(cè),2-3個(gè)月內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中斷將導(dǎo)致今年亞太地區(qū)的電力需求銳減380TWh。若疫情難以迅速得到控制,經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退,預(yù)計(jì)至2023年,電力需求將減少1000 TWh,相當(dāng)于亞太區(qū)兩年的增量。
可再生能源降本之路艱難
在疫情爆發(fā)前,全球投資者一直活躍于亞太地區(qū)的可再生能源項(xiàng)目開發(fā),以極具競(jìng)爭(zhēng)力的利率為開發(fā)商提供資金支持。若疫情引發(fā)金融危機(jī),投資減少將使得可再生能源項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力下降。
李總監(jiān)表示:“我們的基準(zhǔn)預(yù)測(cè)是,2020年風(fēng)電與光伏裝機(jī)容量減少,但2021年市場(chǎng)將恢復(fù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),予以抵消。若經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利,亞洲發(fā)展中國(guó)家(印度、越南、菲律賓、泰國(guó)、印度尼西亞及馬來(lái)西亞)的可再生能源項(xiàng)目將受到嚴(yán)重影響,包括融資成本上升、資本支出占比增加及外匯風(fēng)險(xiǎn)。加權(quán)平均資本成本每增加10%,可再生能源的平準(zhǔn)化電力成本(LCOE)就會(huì)增加8%。”
決定可再生能源發(fā)展的另一個(gè)因素是可再生能源與化石燃料的LCOE對(duì)比。在過(guò)去五年中,新建風(fēng)電與光伏項(xiàng)目的LCOE分別下降了54%和29%。在經(jīng)濟(jì)衰退的情況下,化石燃料更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),預(yù)計(jì)直至2025年,可再生能源才能達(dá)到與化石燃料同等的價(jià)格水平。
政府的支持政策對(duì)于可再生能源發(fā)展尤為重要。過(guò)去五年內(nèi),中國(guó)和其他主要國(guó)家大力支持可再生能源發(fā)展,提供補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,促進(jìn)新增容量大幅增長(zhǎng)。
隨著可再生能源投資規(guī)模的擴(kuò)大,各國(guó)政府已開始降低或取消補(bǔ)貼,使得可再生能源重新回到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。考慮到疫情的潛在影響,各國(guó)政府可能需要重新考量補(bǔ)貼等有利于項(xiàng)目開發(fā)及支持能源轉(zhuǎn)型的政策。
截至2020年4月,為緩解市場(chǎng)壓力,部分國(guó)家政府愿意延長(zhǎng)對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼政策。例如,越南工業(yè)和貿(mào)易部提議將風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策延長(zhǎng)兩年至2023年;中國(guó)也正在討論延長(zhǎng)至2020年補(bǔ)貼截止日期。但是,這些政策主要針對(duì)目前的儲(chǔ)備項(xiàng)目,而非新建項(xiàng)目。
李總監(jiān)表示:“在長(zhǎng)期衰退的情況下,我們預(yù)計(jì)政府的工作重心將放在更緊迫的經(jīng)濟(jì)事務(wù)上,而難以采取刺激措施支持可再生能源行業(yè)。因需求放緩而導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,政府對(duì)于電力投資的支持力度將非常有限。政府也有可能采取措施調(diào)控能源市場(chǎng)形勢(shì)與價(jià)格,從而影響電力資產(chǎn)的利潤(rùn)和現(xiàn)金流。”