據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，金融機(jī)構(gòu)ROTH Capital Partners日前在一份調(diào)查報(bào)告中稱，美國(guó)海關(guān)和邊境巡邏隊(duì)根據(jù)所謂的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”指控，扣留了使用通威硅料制成的隆基組件，并禁止其進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
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2022年6月，美國(guó)根據(jù)憑空捏造的所謂新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題出臺(tái)的“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”正式生效，將中國(guó)新疆地區(qū)生產(chǎn)的全部產(chǎn)品均推定為所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”產(chǎn)品，并要求光伏組件進(jìn)口方進(jìn)行供應(yīng)鏈溯源，證明其供應(yīng)鏈不涉及“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。
此前，人們普遍認(rèn)為該法案只針對(duì)新疆地區(qū)，而新疆地區(qū)以外的供應(yīng)商是否會(huì)面臨類似的審查和禁令尚未可知。
通威是2022年全球最大的多晶硅供應(yīng)商，年產(chǎn)量超過(guò)34.5萬(wàn)噸，但其工廠并不在新疆，按理并不在美國(guó)制裁范圍內(nèi)。所以，此次美國(guó)對(duì)通威硅料相關(guān)的進(jìn)口管制，標(biāo)志著美對(duì)我國(guó)新疆產(chǎn)多晶硅的無(wú)理打壓實(shí)質(zhì)上升級(jí)為面向全國(guó)的禁令。
研究機(jī)構(gòu)Bernreuter Research稱，這將對(duì)美國(guó)組件的供應(yīng)帶來(lái)極大的負(fù)面影響，這是因?yàn)?022年，全球89%的多晶硅都產(chǎn)自中國(guó)，而且中國(guó)還在持續(xù)擴(kuò)產(chǎn)。
預(yù)計(jì)隆基將對(duì)美國(guó)進(jìn)口限制提出上訴，但這一上訴過(guò)程可能花費(fèi)數(shù)月，影響當(dāng)?shù)亟M件供應(yīng)。
根據(jù)“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”要求，光伏進(jìn)口企業(yè)必須提供完整的供應(yīng)鏈溯源和工廠中所有工人的名單，并證明工人是自愿在工廠工作，不受“強(qiáng)迫勞動(dòng)”約束。
雖然美國(guó)試圖建立光伏的本土供應(yīng)鏈體系，但人們對(duì)美國(guó)能否快速完成供應(yīng)鏈建設(shè)以滿足市場(chǎng)需求和實(shí)現(xiàn)其清潔能源目標(biāo)仍然存在疑慮。伍德麥肯茲預(yù)計(jì)，未來(lái)五年美國(guó)光伏市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)兩倍，到2028年光伏總裝機(jī)量將達(dá)到378GW。
美國(guó)清潔能源協(xié)會(huì)(CEA)表示，雖然美國(guó)已經(jīng)擁有較強(qiáng)的組件組裝能力，但硅棒、硅片和光伏電池的生產(chǎn)計(jì)劃并沒有跟上需求增長(zhǎng)的步伐，而美國(guó)也沒有新建多晶硅工廠的計(jì)劃。
該公司報(bào)告稱，目前在中國(guó)以外地區(qū)的硅棒/硅片的產(chǎn)量?jī)H為5.6 GW，光伏電池產(chǎn)量為48.3GW，光伏組件產(chǎn)量為51.9GW。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足全球能源轉(zhuǎn)型的需求。
美國(guó)清潔能源協(xié)會(huì)(CEA)預(yù)測(cè)，到2027年，美國(guó)有望實(shí)現(xiàn)17GW的多晶硅，3GW硅棒、3GW硅片、18GW電池和40GW光伏組件制造能力，這表明美國(guó)需要在未來(lái)幾年繼續(xù)依賴進(jìn)口的光伏產(chǎn)品。然而，美國(guó)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的惡意打壓可能對(duì)美國(guó)光伏項(xiàng)目開發(fā)構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
