2009年1月15日政府出臺(tái)了《近海風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告編制辦法（試行）》和《近海風(fēng)電場(chǎng)工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制辦法（試行）》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、2010年1月22日《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》（國(guó)能新能[2010]29號(hào)）也公布并執(zhí)行，其內(nèi)容包括海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目授予、項(xiàng)目核準(zhǔn)、海域使用和海洋環(huán)境保護(hù)、施工竣工驗(yàn)收、運(yùn)行信息管理等環(huán)節(jié)的行政組織管理和技術(shù)質(zhì)量管理。
　　由于海上風(fēng)電發(fā)展已進(jìn)入了一輪新的時(shí)機(jī)，因此今后政策及海上風(fēng)電價(jià)格的確定，都會(huì)與國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電的發(fā)展速度相關(guān)。
　　想要讓海上風(fēng)電有更進(jìn)一步的推進(jìn)，其風(fēng)機(jī)及運(yùn)營(yíng)成本需要有下降空間。但短期內(nèi)成本能否跳水，還有很大的一個(gè)問號(hào)。
　　2010年5月，4個(gè)海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目（江蘇濱海30萬千瓦、射陽30萬千瓦、大豐20萬千瓦、東臺(tái)20萬千瓦）正式展開，激烈角逐后，龍?jiān)措娏?、山東魯能、中電投聯(lián)合體、大唐新能源(01798.HK)等分別中標(biāo)，投標(biāo)價(jià)在0.6235~0.737元/千瓦時(shí)，這已逼近了陸上風(fēng)電的電價(jià)。
　　中國(guó)大唐集團(tuán)新能源股份有限公司副總經(jīng)理孟令賓就感到，盡管該公司中標(biāo)了一個(gè)海上特許權(quán)濱海項(xiàng)目，但因海上風(fēng)電投資基本上是陸上風(fēng)電項(xiàng)目的兩倍，當(dāng)時(shí)公司中標(biāo)電價(jià)是0.737元/千瓦時(shí)，如何保證盈利是一大挑戰(zhàn)。而且，海上風(fēng)機(jī)的經(jīng)驗(yàn)也主要來自于歐洲，可靠性和效率很重要，尤其是可靠性，一點(diǎn)小故障要損失很多發(fā)電量。
　　上海東海風(fēng)力發(fā)電有限公司副總經(jīng)理張開華也說道，東海大橋項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的整機(jī)造價(jià)是1.4萬元/千瓦時(shí)，去年我國(guó)4個(gè)特許權(quán)招標(biāo)的造價(jià)已下降了50%，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)看海上風(fēng)電的性價(jià)比還是很高的。只要國(guó)家規(guī)劃引導(dǎo)、示范項(xiàng)目的實(shí)施，都會(huì)對(duì)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)起到重要作用。
　　那么，風(fēng)機(jī)用原材料的成本是否正在下降呢？從樹脂產(chǎn)品的發(fā)展應(yīng)用軌跡上，或許可以初見端倪。
　　自國(guó)內(nèi)2005年快速發(fā)展風(fēng)電機(jī)組之后，用環(huán)氧樹脂這種產(chǎn)品作為風(fēng)機(jī)葉片的原材料一直都是行業(yè)內(nèi)的慣例。不過，亞什蘭集團(tuán)旗下亞什蘭高性能材料已開發(fā)出應(yīng)用于1.5MW以上的環(huán)氧乙烯基酯樹脂，主要替代環(huán)氧樹脂。
　　亞什蘭高性能材料亞太區(qū)環(huán)氧乙烯基酯樹脂產(chǎn)品經(jīng)理張以康告訴記者：“環(huán)氧乙烯基酯樹脂不僅性能與環(huán)氧樹脂相當(dāng)甚至更優(yōu)越，而且相比環(huán)氧樹脂成本下降近25%，還能提高25%左右的生產(chǎn)效率。”
　　從化工產(chǎn)品的細(xì)分角度觀察，熱固性樹脂分為不飽和聚酯樹脂、環(huán)氧樹脂和環(huán)氧乙烯基酯樹脂等，總計(jì)的年需求量5萬到7萬噸，這些都可以用在風(fēng)機(jī)上。目前，亞什蘭是全球風(fēng)機(jī)用樹脂的主要供應(yīng)商之一。
　　張以康進(jìn)一步表示：“亞什蘭常州工廠生產(chǎn)不飽和樹脂產(chǎn)量達(dá)4.5萬噸。去年又新增了產(chǎn)能為1.5萬噸的環(huán)氧乙烯基酯樹脂生產(chǎn)線。”
　　當(dāng)然，在風(fēng)機(jī)用樹脂方面，各大化工巨頭諸如陶氏化學(xué)、巴斯夫等也各具優(yōu)勢(shì)。陶氏化學(xué)的環(huán)氧產(chǎn)品部門在2009年推出了用于風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的真空灌注樹脂系列、手糊成型樹脂系列和模具樹脂系列，世界化工巨頭巴斯夫自2008年開始也向中國(guó)風(fēng)機(jī)葉片廠商提供相關(guān)環(huán)氧樹脂體系。當(dāng)然，更多廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于風(fēng)機(jī)用原材料成本的進(jìn)一步下探，顯然也是有好處的。
　　雖然很多人士也認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈上的某一端，仍有繼續(xù)下降成本的可能，但還是有人士持反對(duì)意見。
　　中國(guó)復(fù)合材料有限公司董事長(zhǎng)張定金就指出，目前陸上風(fēng)電的形勢(shì)還是有些嚴(yán)峻的，對(duì)于零部件企業(yè)來說，既要做好服務(wù)，又要兼顧質(zhì)量，還要降低成本，這些是很難解決的。
　　“從價(jià)值鏈上看，作為發(fā)電企業(yè)不要過分壓制制造商的價(jià)格，而制造商不要壓零部件廠的價(jià)格，這樣零部件公司才能生存。”此外他也表示，下一階段海上風(fēng)電的發(fā)展，對(duì)質(zhì)量的要求也很高，相對(duì)成本也會(huì)提高，如果把陸上風(fēng)電的競(jìng)標(biāo)方式帶到海上風(fēng)電上來，將是不理性的。