日前，我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心———《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新國(guó)標(biāo)”)完成制定、修改，并報(bào)批電監(jiān)會(huì)。新國(guó)標(biāo)新增對(duì)于風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)以及風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)的技術(shù)要求，如低電壓穿越技術(shù)等。這個(gè)隨時(shí)公布的新國(guó)標(biāo)在風(fēng)電業(yè)界引起了軒然大波，一旦頒布，目前大量的風(fēng)電項(xiàng)目將無(wú)法上網(wǎng)。

作為佛山首個(gè)從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)身投入風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域的先行者，廣東東興風(fēng)盈風(fēng)電設(shè)備制造有限公司在一定程度上，已成為佛山在新能源行業(yè)的“探索者”并備受外界關(guān)注。

“新國(guó)標(biāo)”的即將出臺(tái)，也成了東興風(fēng)盈繼續(xù)前行必須要跨過(guò)的一道坎。記者獲悉，由廣東東興風(fēng)盈風(fēng)電設(shè)備制造有限公司自主研發(fā)生產(chǎn)的2.0MW“電網(wǎng)友好型”異步發(fā)電機(jī)+全功率變流風(fēng)電機(jī)組今日在佛山下線投產(chǎn)，此舉無(wú)疑為東興風(fēng)盈下一輪發(fā)展掃除了“新國(guó)標(biāo)”里的一大障礙。

產(chǎn)能過(guò)剩面臨整頓

近些年來(lái)，由于環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重不僅是我國(guó)，整個(gè)國(guó)際社會(huì)都開(kāi)始將清潔能源的發(fā)展提升到整個(gè)能源戰(zhàn)略的高度上來(lái)，我國(guó)風(fēng)電的發(fā)展更是以“大躍進(jìn)式”的速度猛進(jìn)———資料顯示，2006年至2009年連續(xù)四年增長(zhǎng)率超過(guò)100%，到2010年底，我國(guó)已超過(guò)美國(guó)成為了世界第一大風(fēng)電裝機(jī)大國(guó)。

風(fēng)電突飛猛進(jìn)的現(xiàn)象在日本福島發(fā)生核泄露事件后越演越烈，一方面是國(guó)家需要重新審視核電安全，加之我國(guó)有著豐富的陸海風(fēng)能資源，有領(lǐng)跑新能源發(fā)電之勢(shì)。而今年國(guó)家能源局第一季度全國(guó)能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)布會(huì)也透露，我國(guó)風(fēng)電增長(zhǎng)率高達(dá)60.4%。

在風(fēng)電高歌猛進(jìn)的背景下，風(fēng)電制造業(yè)過(guò)剩問(wèn)題卻一直備受詬病。早在2009年8月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議點(diǎn)名風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)為過(guò)剩產(chǎn)業(yè)，并在當(dāng)年10月份被列入10部委的六大產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)的行業(yè)“黑名單”。國(guó)務(wù)院辦公廳“關(guān)于落實(shí)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)有關(guān)重點(diǎn)工作部門(mén)分工的通知”跟著下發(fā)，隨后該行業(yè)更遭遇金融貸款限制。

去年3月底，工業(yè)和信息化部制定的《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)頒布，提出了風(fēng)電生產(chǎn)企業(yè)的多項(xiàng)門(mén)檻，其中最實(shí)質(zhì)的包括三項(xiàng)：生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機(jī)容量2.5兆瓦及以上機(jī)組的能力，并擁有50萬(wàn)千瓦的裝機(jī)業(yè)績(jī)，另外還必須具備5年以上大型機(jī)電從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

至此，東興風(fēng)盈迎來(lái)了企業(yè)轉(zhuǎn)型以后首道坎。對(duì)于當(dāng)時(shí)的的東興風(fēng)盈來(lái)說(shuō)，這三項(xiàng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)顯然都還無(wú)法達(dá)標(biāo)。事實(shí)上，此時(shí)國(guó)內(nèi)能夠生產(chǎn)2.5兆瓦、100萬(wàn)千瓦年產(chǎn)量的風(fēng)電企業(yè)不超過(guò)10家，僅有華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東方電氣、運(yùn)達(dá)風(fēng)力等國(guó)內(nèi)企業(yè)及維斯塔斯等外資企業(yè)達(dá)到過(guò)線。至于5年大型機(jī)電生產(chǎn)從業(yè)經(jīng)歷，能達(dá)標(biāo)的民營(yíng)企業(yè)更是寥寥無(wú)幾。

《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)的公布在行業(yè)內(nèi)引起激烈反應(yīng)，但此后正式稿卻遲遲還沒(méi)公布，進(jìn)入了“難產(chǎn)”階段。中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)祁和生分析認(rèn)為，在去年征求意見(jiàn)稿公布之后，鑒于限制條件較為多，企業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻也很高，國(guó)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)反映都很強(qiáng)烈。在收集多方意見(jiàn)和召開(kāi)多次專(zhuān)家座談會(huì)以后有對(duì)其進(jìn)行修改，但是目前正式稿一直都還沒(méi)有公布，這表明國(guó)家出臺(tái)這個(gè)政策是比較慎重的。

祁和生認(rèn)為，目前風(fēng)電行業(yè)發(fā)展飛快，如果正式意見(jiàn)稿公布，應(yīng)該會(huì)比之前的征詢(xún)意見(jiàn)稿有較大的變動(dòng)。

風(fēng)電并網(wǎng)已成事實(shí)

雖然《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》正式稿遲遲沒(méi)有下發(fā)，然而國(guó)家對(duì)風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域的嚴(yán)控并沒(méi)因此而放緩。除了“新國(guó)標(biāo)”外，其實(shí)早在2009年國(guó)家電網(wǎng)“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和2010年國(guó)家能源局頒布的《風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系框架》(簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)框架”)中，低電壓穿越都被當(dāng)作一個(gè)重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出來(lái)。

何謂低電壓穿越？這就好比在電網(wǎng)這條高速公路上，行駛中的風(fēng)電遇到公路流量大幅波動(dòng)路障時(shí)，不是選擇迅速靠邊停車(chē)，引起交通混亂，而是依靠過(guò)硬的駕駛技術(shù)駛過(guò)路障，以保障公路流量正常。

這對(duì)于國(guó)內(nèi)目前大部分都還不具備低電壓穿越能力風(fēng)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，可謂當(dāng)頭痛擊。

就在“新國(guó)標(biāo)”醞釀出臺(tái)之際，甘肅酒泉發(fā)生了一次大規(guī)模風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故：今年2月24日，甘肅酒泉風(fēng)電基地發(fā)生了84萬(wàn)千瓦、598臺(tái)風(fēng)電機(jī)組相繼脫網(wǎng)的事故，酒泉瓜州境內(nèi)所有風(fēng)電場(chǎng)均有機(jī)組脫網(wǎng)，導(dǎo)致電壓大幅波動(dòng)，甚至波及甘肅電網(wǎng)。