由包括農業部、國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、食品藥品監管總局在內的5個部委共同組織制定的《全國奶業發展規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》)出臺。出臺規劃的主管部門陣容堪稱豪華，體現出監管層迫切希望奶業健康發展的愿望。乳業專家宋亮對記者表示，規劃在提振國產奶業的同時，也加強了進口乳的規范管理。
　　
　　《規劃》披露，2015年我國生鮮乳和乳制品產量分別達到3870.3萬噸和2782.5萬噸，總體規模僅次于印度和美國，位居世界第三位。乳制品抽檢合格率99.5%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率97.2%。但我國奶業的競爭力依然不強，還存在進口影響加劇以及消費信心不足等主要問題。
　　
　　記者注意到，為提振國產奶業消費，《規劃》設定了十三五期間奶源自給率大于等于70%、奶類產量達到4100萬噸等目標。這是否是為了遏制近年來中國乳企在海外設廠或收購奶源的趨勢？對此，乳業專家宋亮告訴記者，目前中國奶源自給率其實已達到70%左右，但進口率大幅增長是一個值得注意的趨勢。設定70%的自給率這一底線，并不意味著會在政策上對進口奶源進行限制，而是從規范管理上考慮。
　　
　　在市場最為關注的嬰幼兒配方乳粉上，《規劃》披露的數據也顯示，洋奶粉勢頭很猛。2015年進口嬰幼兒配方乳粉17.6萬噸，是2008年的4.8倍，受此影響，國產乳制品消費增速放緩。
　　
　　《規劃》提出，嚴格執行嬰幼兒配方乳粉法規標準，適時修訂《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范》和《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》，這也意味著將嚴格行業準入。
　　
　　宋亮表示，《規劃》對國產奶粉企業是一個很大的利好，其從政策層面推動企業兼并重組——目前嬰幼兒配方的監督抽查合格率為97.2%，《規劃》要求力爭達到99%；年收入超過50億元的大型企業集團數量要從目前的1家增加到3-5家，行業前10家的國產品牌企業的行業集中度達到80%。