中國水電顧問集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院  新能源工程設(shè)計(jì)院院長方滔出席“上海國際海上風(fēng)電+風(fēng)電運(yùn)維活動(dòng)”時(shí)，就“江蘇省和浙江省海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展情況”發(fā)表技術(shù)演講

　　到2013年年底為止，全球已經(jīng)累計(jì)投產(chǎn)的風(fēng)電7050萬kW，其中歐洲占53%。歐洲主要是英國、丹麥、比利時(shí)、德國是比較領(lǐng)先，占的份額也比較多。德國在后面的幾年之內(nèi)將有比較大的持續(xù)發(fā)展。中國到目前為止海上風(fēng)電已經(jīng)建成投產(chǎn)達(dá)到40萬kW，目前列在全球的第5位。預(yù)計(jì)在未來的幾年，尤其從2015年開始，中國的海上風(fēng)電投產(chǎn)容量可能會(huì)達(dá)到200萬千瓦以上，　　也就是說到2020年中國肯定是超過1千萬kW建成。

1991年到2000年，到2013年歐洲海上風(fēng)電的發(fā)展，離岸距離從1到3公里，到后面的十幾公里，到現(xiàn)在20公里或者是更遠(yuǎn)。水深也是從2到4米，到十幾密，到二十幾米以上，單機(jī)容量也是越來越大，這是一個(gè)發(fā)展的趨勢(shì)。

　　從整個(gè)投資項(xiàng)目組成來講，風(fēng)機(jī)塔筒安裝費(fèi)用國外的統(tǒng)計(jì)數(shù)字跟國外的統(tǒng)計(jì)數(shù)字差不多都在7%左右。風(fēng)機(jī)設(shè)備的供貨，包括塔筒國外是42%，國內(nèi)大概是40%。還有基礎(chǔ)工程量的費(fèi)用這一塊差不多都是15%。電氣這一塊國外的統(tǒng)計(jì)數(shù)字高一點(diǎn)，23%；國內(nèi)稍微低一點(diǎn)。因?yàn)槟壳暗膰鴥?nèi)建成的海上風(fēng)電，包括研究基本上離岸近一點(diǎn)，很多海上風(fēng)場升壓站都在陸上。所以這一塊海纜，包括設(shè)備的需求會(huì)低一點(diǎn)，這是大概的數(shù)字。

　　中國海上風(fēng)電已經(jīng)開始起步了。國內(nèi)的海上風(fēng)電規(guī)劃是2007開始的，首先是江蘇省開始做江蘇沿海的海上千瓦基地風(fēng)電場的規(guī)劃。到2009年以江蘇省海上風(fēng)電為藍(lán)本，制訂了海上風(fēng)電工作大綱，啟動(dòng)了沿海各個(gè)省市海上風(fēng)電的規(guī)劃。目前上海、江蘇、山東、河北、廣東、遼寧、大連海上風(fēng)電規(guī)劃已經(jīng)獲得國家批準(zhǔn)。浙江、福建、海南正在審批當(dāng)中，廣西正在編制當(dāng)。

目前全國情況已經(jīng)建海上風(fēng)電的總裝機(jī)是40萬kW（含樣機(jī)）。扣除一些樣機(jī)，因?yàn)闃訖C(jī)的統(tǒng)計(jì)不一定全面，不一定正確，扣除樣機(jī)已經(jīng)是5個(gè)項(xiàng)目，總裝機(jī)是35.4千瓦。其中有上海東海大橋一期10萬，剩余的4個(gè)項(xiàng)目都在江蘇省。目前在建的海上風(fēng)電大約有6個(gè)，合計(jì)是78萬千瓦。目前已經(jīng)核準(zhǔn)待建項(xiàng)目6個(gè)，合計(jì)135萬千瓦。這些項(xiàng)目主要集中在江蘇和上海，其他也包括已經(jīng)核準(zhǔn)待建，或者是尚未核準(zhǔn)的，也有待建的、主要分布在浙江、福建、河北、廣東等省份。

6月5日是現(xiàn)在的一個(gè)熱門話題，6月5日國家發(fā)改委發(fā)了海上風(fēng)電價(jià)政策。這個(gè)政策的出臺(tái)：第一，這個(gè)電價(jià)是針對(duì)2013年以前投運(yùn)的項(xiàng)目，也就是說2016年必須投運(yùn)才能享受這個(gè)定價(jià)。近海0.85元，潮間帶0.78元。這個(gè)文件繼續(xù)鼓勵(lì)以特許權(quán)的方式取得海上風(fēng)電的項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，當(dāng)然這個(gè)中標(biāo)價(jià)格不能高于國家規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)。2017年之后，這個(gè)電價(jià)根據(jù)情況另行研究。

　　關(guān)于電價(jià)的文件體會(huì)

　　第一，國家是要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展海上風(fēng)電，而不是一哄而上都沒有準(zhǔn)備好就穩(wěn)步發(fā)展，扎實(shí)的推進(jìn)。

　　第二，總體上來講，海上風(fēng)電風(fēng)力電價(jià)仍然偏低。按照目前現(xiàn)行的價(jià)格，因?yàn)槿A東院也做了很多統(tǒng)計(jì)，全國基本上很多省份的項(xiàng)目經(jīng)過一些統(tǒng)計(jì)測算，初步測算全國按照目前的這個(gè)價(jià)格，2016年可以投產(chǎn)的項(xiàng)目估計(jì)大約在2百萬到3百萬左右。那么同樣是按照目前的現(xiàn)行的價(jià)格和現(xiàn)在的價(jià)格水平測算，按照現(xiàn)在的價(jià)格測算，估計(jì)符合這個(gè)價(jià)格的大概在3百萬到5百萬左右的項(xiàng)目。

　　第三，2017年后，確定的電價(jià)一般不會(huì)高于本次發(fā)布的電價(jià)。這個(gè)主要是海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)一步的發(fā)展，以及海上施工成本的進(jìn)一步降低。

　　第四，部分資源條件以及工程建設(shè)條件比較差的省份，比如浙江省、廣東省資源又不是很好，建設(shè)條件比較差，臺(tái)風(fēng)又比較嚴(yán)重。所以這樣的電價(jià)對(duì)這兩個(gè)省份比較偏緊，比較難做這些項(xiàng)目。這些地區(qū)會(huì)不會(huì)另行出一些補(bǔ)貼政策這也是一個(gè)考慮。上海在這個(gè)電價(jià)政策出臺(tái)的一個(gè)月已經(jīng)出臺(tái)了一個(gè)補(bǔ)貼，陸上補(bǔ)貼1毛錢，海上補(bǔ)貼2毛錢。

　　這個(gè)電價(jià)政策出來之后，十天之內(nèi)，國家能源局下達(dá)了部門新函2014（45）號(hào)文通知。這個(gè)通知要求沿海各省市發(fā)改委、能源局報(bào)送近期海上風(fēng)電，開發(fā)建設(shè)的備選項(xiàng)目。這些項(xiàng)目要求2016年年底要投運(yùn)，價(jià)格就按0.85元。

　　本次上報(bào)的項(xiàng)目有幾個(gè)要求，第一、電網(wǎng)接入應(yīng)該沒有制約性的因素。第二，長期內(nèi)必須需要一年以上的連續(xù)測風(fēng)。第三，項(xiàng)目已經(jīng)完成了預(yù)可行項(xiàng)目。也就是說這些項(xiàng)目在6月24日就已經(jīng)上報(bào)了國家能源局。

　　介紹第二部分，江蘇省海上風(fēng)電工程進(jìn)展。江蘇省根據(jù)規(guī)劃，組成了三個(gè)比較集中百萬千瓦基地。這三個(gè)基地就是連云港與鹽城北部，包括257萬千瓦。鹽城南部百萬基地540千瓦，南通基地458萬千瓦。

　　這是在江蘇省已經(jīng)建成的如東潮間帶試驗(yàn)風(fēng)場，這個(gè)風(fēng)場于2009年11月建成32萬兆瓦。風(fēng)場有包括聯(lián)合動(dòng)力、廣東明陽、遠(yuǎn)景能源、三一電氣、上海電氣、重慶海裝、金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電9種機(jī)型，單機(jī)能量從1.5兆瓦到3兆瓦。基礎(chǔ)的形式包括低樁承臺(tái)，5樁導(dǎo)管架、6樁導(dǎo)管架、7樁導(dǎo)管架，單樁基礎(chǔ)等等。