2. 堅持產需合作，促進專業化生產
　　積極探索產需合作新模式，促進產業鏈上下游密切合作，建立基于利益相關和共贏的新機制，在“三基”企業與主機企業之間形成有效的供應鏈。鼓勵有實力和有積極性的主機制造廠參與發展其所急需的基礎零部件和基礎材料，并逐步走向規模化、專業化和社會化。
　　3. 堅持自主創新，積極開展國際合作
　　充分發揮技術創新的支撐和引領作用，著力解決影響“三基”產品性能、質量和穩定性的關鍵共性技術，加強行業公共研發與服務平臺建設，建立起以企業為主體、產學研用相結合的技術創新體系。積極開展國際交流與合作，加強引進技術消化吸收與再創新。
　　4. 堅持重點突破，推動產業整體提升
　　選擇一批基礎條件好、需求迫切、帶動作用強的關鍵機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料，集中優勢資源，重點予以突破，打造一批具有國際先進水平的關鍵產品、工藝和知名品牌。在實現局部領域突破和跨越式發展的同時，提升“三基”產業的整體素質，帶動產業的全面發展。
　　（三）發展目標
　　1. 2015年目標
　　通過五年時間的努力，我國“三基”產業創新能力明顯增強，加工制造水平顯著提高，能基本滿足重大裝備的發展需要，產業發展嚴重滯后的局面得到改觀。
　　具體指標有：
　　——配套能力增強目標。重大裝備所需機械基礎件配套能力提高到75%以上；基礎制造工藝水平全面提升，高端大型及精密鑄鍛件基本滿足國內需求；重大裝備所需的基礎材料配套水平大幅提升。
　　——創新能力提升目標。機械基礎件的可靠性、性能一致性和穩定性得到顯著提升，產品使用壽命提高15～20%，突破一批關鍵基礎件、基礎制造工藝和基礎材料的核心技術和產業化技術，形成一批研發和試驗檢測公共服務平臺。
　　——組織結構優化目標。建立起與主機發展相協調、技術起點高、專業化、大批量的配套體系；形成若干年銷售收入超過100億的具有國際競爭力的大型企業集團，培育100家具有知名品牌的“專、精、特”企業，優化30個特色產業集聚區。
　　——節能降耗減排目標。全面推廣應用綠色制造工藝與裝備，原材料利用率提高10%，噸合格鑄件能耗減少0.12噸標煤，噸合格鍛件能耗減少0.08噸標煤，噸熱處理件能耗減少150千瓦時，污染物排放量明顯減少。

專欄3 “十二五”我國“三基”重點行業發展指標

　　2. 2020年展望
　　2020年，形成與主機協同發展的產業格局，能夠滿足重大裝備和高端裝備對機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料的需求，創新能力和國際競爭力處于國際先進水平，部分領域國際領先。