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德國《可再生能源法》(EEG 2017) 陸上風電修訂內容解讀

2016-11-09 來源:《風能》 瀏覽數(shù):4695


  
  通過引入參考增益值(選定場址下機組發(fā)電量預估值與這一機型在EEG 2017 規(guī)定的選址參考標準下的發(fā)電量預估值的比值),分析影響項目質量因素,即項目的“質量因子”(標準值為100%)。由于EEG 2017 的相關規(guī)定以項目質量因子為出發(fā)點,項目在運營一定周期后(5 年、10 年、15 年)可能產生一些變化。
  
  按照EEG 2017 規(guī)定,項目正式并網發(fā)電后享受20 年政府專項補貼資金,而此前的補貼期限規(guī)定還包括項目的并網調試過程在內。除此之外,通過引入“調整因子”體現(xiàn)不同選址下的差異性,以方便招標人比較報價。如圖1 所示,利用線性插值法,計算項目質量因子介于70% - 150% 時的調整因子數(shù)值(以10% 為單位增量),由此實現(xiàn)報價水平的調整,并在全國范圍內營造公平的競爭環(huán)境,引導風電開發(fā)重心轉移。
  
  為更符合當前風電機組運行實況,EEG2017 對“ 選址標準參考”作出明確規(guī)定——“利用瑞利分布模型擬合風速分布后,該選址距地面高度100 米處年平均風速達到6.45 米/ 秒;同時利用風廓線擬合冪律曲線, 得到整個測風高度的風切變指數(shù)為0.25。”
  
  同時EEG 2017 規(guī)定,投標人在成功中標后,需在項目并網之前進行影響項目質量因素分析,并提供相關證明文件,之后方可獲得享受政府專項補貼資金的資格。為此,投標人必須根據《FGW e.V. 風電機組技術導則》,將發(fā)電能力評估文件經認證專家評審后,提交至電網運營商。EEG 2017 還要求項目分別在投運后的第5 年、第10 年、第15 年,提交影響項目質量因素分析報告,同樣需要經過專家評審。
  
  項目在并網之前的發(fā)電量評估,即用凈發(fā)電量扣除影響風電場實際出力的各個因素造成的電量減少數(shù)值——風電場發(fā)電量折減(折減因素包括尾流效應、技術可用性、實際發(fā)電量損失、強風引起的強湍流和相關法律規(guī)定)。同時,在項目投運后的第5 年、第10 年、第15 年進行此項估算時,需按照過去5 年的總上網電量計算,其中包括“非實際發(fā)電量”。
  
  “非實際發(fā)電量”指以下各項電量數(shù)值的總和:
  
  (1)技術局限因素造成的損失電量,在凈發(fā)電量中占比超過2% ;
  
  (2)受并網管理體系影響的限發(fā)電量;
  
  (3)其他因素(如停機等)造成的未并網電量。
  
  EEG 2017 規(guī)定,候選風電場在被確定為最終所選風電場后,其中標電價不得超過每千瓦時7 歐分(約合人民幣0.53 元);2018 年1月1 日起,最高中標電價水平的確定,將取此前3 輪競拍中最高投標電價的平均值,同時保留兩位小數(shù)。
  
  當投標價格相同時,招標人將依據招標規(guī)模定標。若有不同投標人報價和招標規(guī)模二者都相同的情況,招標人必要時可通過投票法定標,被推薦的中標候選人應獲得多數(shù)評委的投票。
  
  項目必須在中標后(招標人接受投標)的2 年內投運,否則將因此向電網運營商繳納罰款。項目中標后24 個月、26 個月、28 個月之內未投運的,需要繳納的罰款分別為每千瓦10歐元(約合人民幣74.6 元)、每千瓦 20 歐元(約合人民幣149.3 元)與每千瓦30 歐元(約合人民幣224.1 元)。
  
  值得注意的是,以下類型的風電項目不納入招標競價機制實施范圍,同時不存在因為延期并網被罰款的情況:
  
  (1)裝機容量少于750 千瓦的;
  
  (2)年度裝機總量少于12.5 萬千瓦的陸上風電試點項目;
  
  (3)按照德國《聯(lián)邦排放控制法》規(guī)定,在2017 年1 月1 日前完成項目審批手續(xù)審批,在2019 年前并網的陸上風電項目(即“過渡項目”);
  
  (4)無條件承諾在2017 年1 月1 日之前并網的海上風電項目;或已經確定并網容量并且將于2021 年年底之前并網的海上風電項目。
  
  社區(qū)能源項目特殊條款
  
  為保持并促進產業(yè)的多樣化發(fā)展,EEG2017 提出了針對“當?shù)厮鶎倌茉错椖?rdquo;的特殊條款,規(guī)定居民自主經營的能源公司可直接參與項目招標,不需要獲得《聯(lián)邦排放控制法》許可。除此之外,與上述“報價定價法”不同的是,居民自主經營的能源公司所投標價被接受的,同一招標日期內取最高價格為最終中標價格。
  
  EEG 2017 規(guī)定,居民所屬的能源項目在開發(fā)之前,招標人必須獲得土地所有者許可并取得土地使用權,并且根據《FGW e.V. 風電機組技術導則》規(guī)定進行項目發(fā)電能力評估,同時必須獲得認證專家評審意見。

【延伸閱讀】

標簽:

閱讀上文 >> 國家能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020年》(全文)
閱讀下文 >> 十三五規(guī)劃:解決限電問題是當務之急

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