2.穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)力發(fā)電。因地制宜推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、有序化發(fā)展。在全國首個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地（酒泉）已基本建成的基礎(chǔ)上，以瓜州、玉門及周邊縣區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)酒泉向特大型風(fēng)電基地邁進(jìn)，到2020年，酒泉地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1600萬千瓦。在河西走廊東部的武威、金昌、張掖等地區(qū)，依托已有新能源開發(fā)規(guī)模和發(fā)展基礎(chǔ)，謀劃建設(shè)武（威）金（昌）張（掖）千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地。以景泰興泉、平川撿財(cái)塘等風(fēng)電場(chǎng)為基礎(chǔ)，建設(shè)白銀百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地；以環(huán)縣、華池等風(fēng)電場(chǎng)為基礎(chǔ)，建設(shè)慶陽環(huán)縣百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地。開展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)扶貧，按建設(shè)時(shí)序和規(guī)模推進(jìn)實(shí)施定西通渭200萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目。根據(jù)資源賦存狀況科學(xué)規(guī)劃天水、平?jīng)觥⑴R夏、甘南、隴南等地的風(fēng)能資源開發(fā)，有序推進(jìn)小型風(fēng)電場(chǎng)和分散式風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)建設(shè)，提高新能源使用比例。到2020年底全省累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到2500萬千瓦。
　　
　　3.多元化發(fā)展太陽能發(fā)電。充分利用河西及中部太陽能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在利用既有輸變電設(shè)施就近發(fā)展光伏發(fā)電、就近接入消納的同時(shí)，擴(kuò)大太陽能集中開發(fā)利用規(guī)模，協(xié)調(diào)光電場(chǎng)布局與電力送出通道規(guī)劃與建設(shè)時(shí)序，重點(diǎn)打造敦煌、金塔、肅州、嘉峪關(guān)、金川、涼州、民勤、高臺(tái)等8個(gè)百萬千瓦級(jí)大型光伏發(fā)電基地。圍繞酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電通道，規(guī)劃建設(shè)酒嘉地區(qū)280萬千瓦外送大型光伏發(fā)電基地。深入實(shí)施光伏進(jìn)萬家工程，在工業(yè)企業(yè)、物流中心、學(xué)校、醫(yī)院、車站等可利用屋頂，組織推動(dòng)開展不同類型分布式光伏發(fā)電示范，促進(jìn)分布式光伏發(fā)展利用的規(guī)范性和有序性，逐步推廣光伏建筑一體化工程。到2020年底，全省累計(jì)光伏發(fā)電并網(wǎng)990萬千瓦。
　　
　　4.打造太陽能光熱發(fā)電示范基地。繼續(xù)深化完善太陽能熱發(fā)電資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，在資源富集、建設(shè)條件優(yōu)越的敦煌、金塔、玉門、金昌等地，重點(diǎn)開展太陽能光熱發(fā)電示范工程，支持能源投資企業(yè)攻堅(jiān)太陽能熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)，為全國大規(guī)模發(fā)展太陽能熱發(fā)電奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2020年底，全省累計(jì)光熱發(fā)電并網(wǎng)110萬千瓦。
　　
　　5.積極推進(jìn)抽水蓄能及常規(guī)電站建設(shè)。適應(yīng)全省風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電規(guī)模快速增長(zhǎng)的發(fā)展形勢(shì)和電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的需求，積極推進(jìn)已列入批復(fù)選點(diǎn)規(guī)劃的肅南大孤山120萬千瓦、玉門昌馬120萬千瓦等兩座抽水蓄能電站的前期工作，創(chuàng)造條件開工建設(shè)。開展新一輪抽水蓄能規(guī)劃選址普查，力爭(zhēng)張掖盤道山等1—2個(gè)站點(diǎn)列入國家抽水蓄能規(guī)劃。堅(jiān)持水電開發(fā)與移民致富、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)流域規(guī)劃管理，積極開展水電開發(fā)前期工作，深入論證黃河黑山峽河段開發(fā)功能定位、庫區(qū)淹沒、移民和征地?fù)p失、社會(huì)穩(wěn)定性影響、生態(tài)影響等問題，推進(jìn)該河段開發(fā)。因地制宜推進(jìn)甘南、隴南白龍江、白水江等流域中小型水電站的開發(fā)。
　　
　　6.深入推動(dòng)地?zé)崮荛_發(fā)利用。開展地?zé)崮苜Y源勘探與評(píng)價(jià)，加快推進(jìn)中深層地?zé)崮荛_發(fā)利用，在天水市和定西市等一些有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，創(chuàng)建一批以地?zé)峁┡癁橹骱偷責(zé)衢_發(fā)利用的示范基地、示范小區(qū)；建立健全地?zé)崮荛_發(fā)利用產(chǎn)業(yè)體系，為地?zé)崮荛_發(fā)利用提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
　　
　　7.切實(shí)提高工業(yè)、建筑和交通節(jié)能管理。加快推進(jìn)制革、印染、鉛蓄電池組裝等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。實(shí)施電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升工程，推進(jìn)余熱余壓利用，逐步降低鋼鐵、水泥、鐵合金等主要耗能產(chǎn)品單位能耗，力爭(zhēng)部分產(chǎn)品節(jié)能指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。積極推廣高效電機(jī)，加快高效電機(jī)在各領(lǐng)域的應(yīng)用以及高耗能老、舊電機(jī)淘汰。新建建筑符合綠色建筑設(shè)計(jì)要求，鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型墻體屋面材料及保溫材料，積極發(fā)展集成綠色建材、綠色能源技術(shù)的綠色建筑，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)執(zhí)行更高能效水平的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。積極倡導(dǎo)綠色出行方式，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快營(yíng)運(yùn)車輛更新，鼓勵(lì)購買使用低油耗汽車，發(fā)展高效、低耗、節(jié)能車輛營(yíng)運(yùn)。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府扶持相結(jié)合的原則，加快純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車的推廣應(yīng)用，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，培育新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)。
　　
　　（四）加快開放發(fā)展，拓展能源發(fā)展空間。
　　
　　1.加強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家新能源合作。圍繞推進(jìn)中亞地區(qū)的可再生能源開發(fā)利用，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，以新能源裝備制造為重點(diǎn)，建設(shè)面向中西亞的對(duì)外貿(mào)易出口基地，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)開展面向中亞西亞及中東歐市場(chǎng)的境外投資，發(fā)揮新能源和新能源裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合共建研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和技術(shù)推廣示范基地。積極推動(dòng)與中亞國家的電力項(xiàng)目合作，支持風(fēng)電和地面光伏電站建設(shè)企業(yè)積極參與中亞國家風(fēng)電園、小型水電站、光伏電站、光伏裝備制造及鉆井設(shè)備等能源開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)新能源人才交流合作，充分利用新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件，通過工業(yè)組織、省內(nèi)高校及企業(yè)實(shí)習(xí)等渠道，為中西亞地區(qū)涉及新能源行業(yè)領(lǐng)域人員提供培訓(xùn)，增強(qiáng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)人才基礎(chǔ)。依托甘肅在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的地理優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略通道資源，建立靈活多元的合作交流形式，爭(zhēng)取在蘭州設(shè)立國家在西部的能源資源交易所，把能源資源交易所逐步拓展為面向中西亞各國和我國西北乃至西部地區(qū)能源資源交易中心，增強(qiáng)我國在能源資源交易、安全保障等方面的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，形成面向中西亞的國際能源資源戰(zhàn)略通道和重要基地。
　　
　　2.加強(qiáng)省際間能源合作。充分利用省內(nèi)省外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，深化與周邊省區(qū)能源資源勘探開發(fā)、能源技術(shù)、能源運(yùn)輸?shù)确矫娴暮献鳎l(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)能源資源的優(yōu)化配置。依托酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程和隴東至江蘇等中東部地區(qū)±800千伏特高壓直流輸電工程，加強(qiáng)與湖南、江蘇等能源需求省區(qū)的戰(zhàn)略合作。支持酒泉等地裝備制造企業(yè)拓展周邊省區(qū)市場(chǎng)，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，提升裝備制造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　3.深化地方與中央企業(yè)能源合作。圍繞建設(shè)全國重要的新能源基地和新能源裝備制造業(yè)基地，積極推進(jìn)中央在甘五大發(fā)電集團(tuán)、三峽集團(tuán)等中央企業(yè)在新能源和可再生能源開發(fā)領(lǐng)域的合作，做好酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地后期項(xiàng)目和抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè)。依托隴東煤炭資源開發(fā)建設(shè)，合作推進(jìn)化石能源清潔高效開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)化石能源清潔化利用。與央企合作推進(jìn)主要耗能領(lǐng)域節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)對(duì)能源裝備技術(shù)引進(jìn)的消化吸收和創(chuàng)新，提升裝備制造業(yè)水平。
　　
　　（五）促進(jìn)共享發(fā)展，提升能源服務(wù)水平。
　　
　　1.提高新能源消費(fèi)在終端用能的比重。以提高能源效率為主線，切實(shí)推進(jìn)能源消費(fèi)革命，轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)理念，強(qiáng)化新能源消納利用，提高新能源在能源消費(fèi)中的比重，為后續(xù)大規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，全面提升農(nóng)村電網(wǎng)供電質(zhì)量，提高人均用電水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)電氣化。在全省主要用能行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)大力實(shí)施和推廣電能替代，大力發(fā)展新能源汽車，減少城市中化石燃料直接燃燒，通過新能源和傳統(tǒng)能源的互補(bǔ)利用，實(shí)現(xiàn)城市能源消費(fèi)向綠色能源轉(zhuǎn)變。到2020年，終端用能中新能源比重大幅度提升。
　　
　　2.提升農(nóng)村用能水平。構(gòu)建以生物質(zhì)能、太陽能、小水電等多種可再生能源技術(shù)相互融合的清潔用能體系。在具備條件的地方，大力發(fā)展集中式秸稈沼氣技術(shù)，配套建設(shè)有機(jī)復(fù)合肥生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加快農(nóng)村高效低排節(jié)能爐灶炕技術(shù)推廣，提高農(nóng)村能源利用效率，減少農(nóng)村生活用能污染物排放。開展農(nóng)村太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源綜合開發(fā)利用，替代薪柴、煤炭等傳統(tǒng)生活用能。在易地搬遷集中安置區(qū)積極推廣太陽能建筑技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、集中式秸稈沼氣技術(shù)，在滿足抗震設(shè)防需求的前提下，一次性達(dá)到國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，探索推廣電能集中供熱、電炊入戶工程，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村用能方式轉(zhuǎn)變。積極做好清水縣等地綠色能源示范縣創(chuàng)建工作。
　　
　　3.大幅提高化石能源清潔化利用水平。控制煤炭消費(fèi)總量，制定全省煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，逐步減少城區(qū)燃煤消耗量，降低燃煤污染。加快淘汰落后產(chǎn)能，大力推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。轉(zhuǎn)變煤炭使用方式，著力提高煤炭集中高效發(fā)電比例。到2020年，高效清潔排放燃煤機(jī)組電煤占煤炭消費(fèi)量比重大幅提高。
　　
　　四、重點(diǎn)行動(dòng)
　　
　　（一）酒泉特大型風(fēng)電基地建設(shè)行動(dòng)。酒泉是國家規(guī)劃建設(shè)的首個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，境內(nèi)風(fēng)能資源儲(chǔ)量約2億千瓦，可開發(fā)面積約5萬平方公里，可開發(fā)規(guī)模8000萬千瓦，年滿負(fù)荷發(fā)電小時(shí)數(shù)可達(dá)2300小時(shí)。按照規(guī)模化開發(fā)、與送出通道消納能力相匹配、高效集約利用土地的原則，規(guī)劃建設(shè)酒泉特大型風(fēng)電基地，堅(jiān)持近、中、遠(yuǎn)期統(tǒng)籌兼顧，著力破解棄風(fēng)限電問題，提高風(fēng)電運(yùn)行效率。“十三五”時(shí)期，建設(shè)完成酒泉風(fēng)電基地二期第二批500萬千瓦暨酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程配套外送風(fēng)電項(xiàng)目，主要通過建設(shè)抽水蓄能、化學(xué)儲(chǔ)能、光熱發(fā)電等調(diào)峰調(diào)頻，基本達(dá)到“近零碳排放”的清潔目標(biāo)。
　　
　　專欄1 酒泉特大型風(fēng)電基地重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域及建設(shè)時(shí)序
　　
　　重點(diǎn)建設(shè)瓜州北大橋、安北、干河口、柳園，玉門七墩灘、麻黃灘、紅柳泉、黑崖子，肅北馬鬃山，敦煌北湖，金塔下河口，阿克塞當(dāng)金山等區(qū)域，根據(jù)消納和送出情況，爭(zhēng)取2017年底前建成二期二批500萬千瓦項(xiàng)目，2020年底前建成三期150萬千瓦項(xiàng)目，“十三五”末裝機(jī)達(dá)到1600萬千瓦。
　　
　　（二）金昌武威張掖千萬千瓦級(jí)風(fēng)光互補(bǔ)基地建設(shè)行動(dòng)。金昌、武威、張掖地區(qū)是河西走廊新能源基地的重要組成部分，規(guī)劃建設(shè)金昌武威張掖千萬千瓦級(jí)風(fēng)光互補(bǔ)基地，有利于促進(jìn)新能源資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，對(duì)優(yōu)化調(diào)整能源生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)甘肅省國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快生態(tài)治理和防沙治沙，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)和能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。“十三五”時(shí)期，著力推進(jìn)松山灘百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地、民勤和涼州2個(gè)百萬千瓦級(jí)光電基地，規(guī)劃建設(shè)高臺(tái)百萬千瓦級(jí)光電基地、民勤二期百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，適當(dāng)布局光熱發(fā)電示范項(xiàng)目，積極推進(jìn)配套調(diào)峰電源建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)以輸送新能源為主的特高壓直流外送通道。到2020年，區(qū)域內(nèi)風(fēng)光電裝機(jī)容量達(dá)到1000萬千瓦，2030年達(dá)到1600萬千瓦。
　　
　　專欄2 金昌武威張掖千萬千瓦級(jí)風(fēng)光互補(bǔ)基地項(xiàng)目
　　
　　1.風(fēng)電項(xiàng)目：建設(shè)天祝松山灘百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地、民勤二期風(fēng)電基地、金昌市風(fēng)電項(xiàng)目、山丹長(zhǎng)山子和繡花廟、高臺(tái)鹽池灘、甘州平山湖等區(qū)域風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，到2020年底新增風(fēng)電裝機(jī)容量300萬千瓦，累計(jì)達(dá)到460萬千瓦。
　　
　　2.光伏發(fā)電項(xiàng)目：建設(shè)金昌、涼州、民勤、高臺(tái)4個(gè)百萬千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地，到2020年底前新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量230萬千瓦，累計(jì)達(dá)到550萬千瓦。
　　
　　（三）光伏發(fā)電典型目標(biāo)示范基地建設(shè)行動(dòng)。結(jié)合采煤沉陷區(qū)土地治理、沙漠生態(tài)治理，在建設(shè)條件較穩(wěn)定、電網(wǎng)接入和消納條件較好的白銀平川、武威古浪、平?jīng)觥c陽等地區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電先進(jìn)技術(shù)示范基地。結(jié)合國家電力體制改革和市場(chǎng)化創(chuàng)新機(jī)制要求，在先進(jìn)技術(shù)示范基地引入電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，爭(zhēng)取國家盡早安排實(shí)施“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃,通過電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)制擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,不斷提高先進(jìn)設(shè)備在新增規(guī)模中的應(yīng)用比例。結(jié)合扶貧工作要求，在定西通渭、慶陽華池等光照條件好、貧困較集中地區(qū)建設(shè)光伏扶貧電站示范基地。
　　
　　專欄3 光伏發(fā)電典型目標(biāo)示范基地項(xiàng)目
　　
　　爭(zhēng)取國家盡早安排建設(shè)白銀平川采煤沉陷區(qū)土地治理100兆瓦光伏電站、武威古浪沙漠生態(tài)治理100兆瓦光伏電站，平?jīng)觥c陽等革命老區(qū)光伏發(fā)電先進(jìn)技術(shù)示范基地。
　　
　　（四）光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、多點(diǎn)布局、試點(diǎn)先行、分期推進(jìn)的原則，規(guī)劃建設(shè)國家百萬千瓦光熱發(fā)電示范項(xiàng)目。支持能源投資企業(yè)攻堅(jiān)太陽能熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)在塔式、槽式和線性菲涅爾式等領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)突破，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用，為全國大規(guī)模發(fā)展太陽能熱發(fā)電提供技術(shù)引領(lǐng)。依托我省光熱資源稟賦，保持項(xiàng)目較強(qiáng)的盈利能力。及時(shí)總結(jié)不同技術(shù)路線示范項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，降低電價(jià)水平，加快商業(yè)化推廣，不斷提升光熱發(fā)電在電源結(jié)構(gòu)中的比例，逐步形成光熱發(fā)電、抽水蓄能、化學(xué)儲(chǔ)能等多元調(diào)峰電源體系。
　　
　　專欄4 甘肅省太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目
　　
　　深化完善太陽能熱發(fā)電資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，在資源富集、建設(shè)條件優(yōu)越的敦煌、金塔、玉門、武威、金昌等地區(qū)重點(diǎn)開展太陽能光熱發(fā)電示范工程，在2018年底前，爭(zhēng)取建成太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目65萬千瓦，力爭(zhēng)到2020年，全省并網(wǎng)太陽能熱發(fā)電110萬千瓦。
　　
　　（五）新能源消納利用行動(dòng)。加大電能替代工作力度，繼續(xù)大力發(fā)展有地方優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)電能替代項(xiàng)目，努力拓寬電能替代領(lǐng)域，開展新能源智慧農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）、新能源替代保稅區(qū)等新模式探索，促進(jìn)電能替代項(xiàng)目發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排，多措并舉促進(jìn)新能源消納。加快新能源替代自備電廠發(fā)電工作，達(dá)到發(fā)供用三方及全社會(huì)共贏。規(guī)范做好新能源直購電工作，通過直接交易模式進(jìn)一步擴(kuò)大新能源電量的消納。圍繞全省“十三五”規(guī)劃確定的國家戰(zhàn)略性石化產(chǎn)業(yè)基地、國家有色金屬新材料基地、優(yōu)質(zhì)鋼材生產(chǎn)及加工基地、煤炭清潔利用轉(zhuǎn)化基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等六大產(chǎn)業(yè)基地和石油化工及合成材料、有色金屬新材料、煤炭高效清潔利用、綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工等八大產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境達(dá)標(biāo)的高載能產(chǎn)業(yè)落地，形成能源密集型產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有實(shí)力、有技術(shù)、有市場(chǎng)的企業(yè)就近就地消納新能源電力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與新能源良性互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高電能在能源終端消費(fèi)中的占比。
　　
　　（六）新城鎮(zhèn)、新能源、新生活示范行動(dòng)。按照環(huán)境優(yōu)先、低耗低排，多能互補(bǔ)、清潔高效，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、多元發(fā)展的原則，結(jié)合全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)用能方式，顯著擴(kuò)大新能源在城鎮(zhèn)能源中的比重，形成新能源、分布式能源與常規(guī)能源清潔化利用相結(jié)合的綠色、低碳、智能、可持續(xù)的城鎮(zhèn)能源體系。率先在新能源資源和利用條件好的大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等，擴(kuò)大新能源利用規(guī)模，使區(qū)域內(nèi)能源消費(fèi)中新能源比例達(dá)到較高水平。全面推進(jìn)敦煌等新能源示范城市建設(shè)，建設(shè)敦煌100%可再生能源應(yīng)用示范城市，逐步擴(kuò)大新能源在供電、供暖、工業(yè)、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)新能源電力供熱、光熱發(fā)電應(yīng)用本地化、公共交通新能源化、旅游產(chǎn)業(yè)用能100%可再生能源化。率先在肅州、瓜州、金昌、武威、蘭州新區(qū)等地開展新能源就地消納試點(diǎn)工作，帶動(dòng)全省新能源就地消納水平的整體提升。
　　
　　（七）新能源汽車應(yīng)用推廣示范行動(dòng)。充分發(fā)揮新能源和傳統(tǒng)能源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化引導(dǎo)，積極培育新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)，加快公共服務(wù)領(lǐng)域以及私人應(yīng)用領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用，到2020年，全省推廣應(yīng)用新能源汽車超過3萬輛。大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和培育一批龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)到2020年，形成年產(chǎn)6萬輛純電動(dòng)轎車及1000輛純電動(dòng)新能源客車生產(chǎn)基地。合理布局建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)政策支撐和保障，完善規(guī)劃、用地、財(cái)政、價(jià)格等扶持政策，有效整合各類城市資源，拓寬多元融資渠道，積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，滿足不同領(lǐng)域、不同層次的充電需求。到2020年，初步建成適度超前、車樁相隨、布局合理的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，基本形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。
　　
　　專欄5 電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
　　
　　1.蘭州大力開展城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式綜合試點(diǎn)工作；
　　
　　2.嘉峪關(guān)市、金昌市著力推進(jìn)以居民區(qū)與單位配建充電設(shè)施為重點(diǎn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)；
　　
　　3.天水、張掖、平?jīng)觥⒍鼗偷嚷糜魏蜕鷳B(tài)文明城市圍繞城區(qū)、景區(qū)公共交通和旅游觀光電動(dòng)車開展配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
　　
　　4.鼓勵(lì)和支持酒泉、張掖、武威等光電資源富集城市開展集發(fā)電、并網(wǎng)、儲(chǔ)能、充電于一體的智能光伏充換電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)示范工作。
　　
　　（八）新能源清潔供暖示范工程建設(shè)行動(dòng)。按照試點(diǎn)先行的原則，采用市場(chǎng)化模式和棄風(fēng)電量相結(jié)合的模式，探索完善峰谷電價(jià)、集中式電采暖等電價(jià)政策，扎實(shí)推進(jìn)新能源清潔供暖工程。鼓勵(lì)電能替代傳統(tǒng)能源供應(yīng)，開展大型電采暖替代燃煤鍋爐、大型蓄熱、集中供熱站示范工程，新建建筑要優(yōu)先使用新能源清潔供暖技術(shù)和新能源替代現(xiàn)有燃煤供熱鍋爐改造。先期啟動(dòng)瓜州縣、玉門市新能源清潔供暖試點(diǎn)示范工程，探索可持續(xù)的運(yùn)行模式，逐步在其他具備條件的縣市區(qū)推廣。到2020年，建成供暖面積達(dá)300萬平方米的新能源清潔供暖項(xiàng)目，年消納新能源電量5億千瓦時(shí)，節(jié)約原煤10.6萬噸，減排二氧化碳21萬噸。
　　
　　專欄6 新能源清潔供暖項(xiàng)目
　　
　　瓜州縣新能源清潔供暖示范項(xiàng)目、玉門市新能源清潔供暖項(xiàng)目、敦煌市新能源清潔供暖項(xiàng)目、金昌市電能替代供暖項(xiàng)目。
　　
　　（九）新能源集成應(yīng)用工程示范行動(dòng)。按照市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、因地制宜的原則，以酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地和酒泉、嘉峪關(guān)等地光伏發(fā)電項(xiàng)目為平臺(tái)，探索新能源終端應(yīng)用新模式，提高新能源應(yīng)用效能，結(jié)合電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、電力負(fù)荷、電力外送線路等現(xiàn)狀及未來規(guī)劃，構(gòu)建以智能電網(wǎng)為依托、發(fā)輸用一體化、新能源為主的電力系統(tǒng)。通過應(yīng)用風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)，逐步建立風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電精細(xì)化管理的電力運(yùn)行調(diào)度體系。在酒泉、蘭州新區(qū)等地將分布式太陽能發(fā)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)、微電網(wǎng)智能控制技術(shù)調(diào)度融合，開展“多能互補(bǔ)”的微電網(wǎng)示范。
　　
　　（十）全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國西部示范基地構(gòu)建行動(dòng)。著力打造全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國西部電網(wǎng)樞紐、新能源輻射中心，全面推進(jìn)發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度、信息通信平臺(tái)“六環(huán)節(jié)一平臺(tái)”智能電網(wǎng)建設(shè)，建成堅(jiān)強(qiáng)智能甘肅電網(wǎng)，提升電網(wǎng)靈活可靠接納新能源和用戶智能消納新能源的能力。實(shí)施特高壓電網(wǎng)超大規(guī)模輸送配置新能源關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用、電網(wǎng)－電源－負(fù)荷協(xié)調(diào)控制示范工程、河西走廊高比例可再生能源規(guī)模化利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用、新能源調(diào)相運(yùn)行特性優(yōu)化研究及示范應(yīng)用等一系列示范工程，為甘肅大規(guī)模新能源消納和構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與關(guān)鍵技術(shù)支撐。建設(shè)國家級(jí)蘭州新區(qū)全球能源互聯(lián)網(wǎng)清潔能源綜合利用仿真驗(yàn)證平臺(tái)，搭建清潔能源綜合利用的宣傳培訓(xùn)、科研攻關(guān)、仿真試驗(yàn)的綜合平臺(tái)，成為國家級(jí)全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究與應(yīng)用的高端智庫支撐。
　　
　　五、保障措施
　　
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位的“甘肅新能源綜合示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)新能源綜合示范區(qū)建設(shè)重大問題的決策、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。積極爭(zhēng)取國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家電網(wǎng)、國家能源局西北監(jiān)管局、國家能源局甘肅監(jiān)管辦等國家有關(guān)部門和中央在甘單位對(duì)甘肅新能源綜合示范區(qū)的支持，進(jìn)一步健全完善部省聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，爭(zhēng)取國家?guī)椭沂〗鉀Q新能源建設(shè)和消納問題，引導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)有序開展。
　　
　　（二）加強(qiáng)新能源行業(yè)管理。充分發(fā)揮能源行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)管理職能，會(huì)同相關(guān)部門和地方政府研究解決新能源發(fā)展改革中的重大問題，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)與管理，形成發(fā)展合力。建立新能源行業(yè)協(xié)會(huì)，開展行業(yè)發(fā)展情況分析檢測(cè)，及時(shí)研究提出政策性、導(dǎo)向性建議，建立本省的新能源技術(shù)交流平臺(tái)，促進(jìn)全省新能源技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)，完善行業(yè)自律。健全風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能生產(chǎn)技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)。建立行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范信息發(fā)布，促進(jìn)新能源行業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　（三）完善政策支持體系。及時(shí)開展與國家法律法規(guī)配套的地方性法規(guī)及規(guī)章制度的修訂工作。研究出臺(tái)可再生能源發(fā)電全額保障性收購實(shí)施細(xì)則，落實(shí)可再生能源保障性電量，提高可再生能源利用效率。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)管，研究出臺(tái)風(fēng)光電優(yōu)先調(diào)度工作實(shí)施細(xì)則，規(guī)范電網(wǎng)調(diào)度秩序，確保可再生能源優(yōu)先發(fā)電權(quán)，實(shí)現(xiàn)清潔調(diào)度和節(jié)能調(diào)度優(yōu)先。貫徹落實(shí)可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度，根據(jù)國家部署適時(shí)建立可再生能源電力綠色證書交易機(jī)制，鼓勵(lì)綠色證書持有人按照相關(guān)規(guī)定參與碳減排交易和節(jié)能量交易。建立行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范信息發(fā)布。制定和完善支持新能源和可再生能源發(fā)展的用地、投資等政策，加大財(cái)政資金對(duì)可再生能源資源調(diào)查評(píng)價(jià)、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和示范、農(nóng)村可再生能源利用、可再生能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的支持。完善發(fā)展新能源和可再生能源的電價(jià)、稅收和并網(wǎng)政策，落實(shí)國家支持分布式能源發(fā)展補(bǔ)貼政策。
　　
　　（四）強(qiáng)化人才和服務(wù)保障。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)新能源和可再生能源發(fā)展的支撐能力建設(shè)。支持企業(yè)建立工程技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新中心，推動(dòng)科研院所建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究工作。完善人才培養(yǎng)和選擇機(jī)制，引進(jìn)、培養(yǎng)一批既熟悉風(fēng)電、光電技術(shù)又通曉管理的高端復(fù)合型人才。在具備學(xué)科基礎(chǔ)和科研、教學(xué)能力的高等院校及科研機(jī)構(gòu)設(shè)立新能源相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)省內(nèi)與省外知名院校聯(lián)合辦學(xué)、招生。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，支持設(shè)立能源資源評(píng)價(jià)、新能源設(shè)備及零部件檢測(cè)、并網(wǎng)檢測(cè)等機(jī)構(gòu)，建立和完善行業(yè)監(jiān)測(cè)體系，支持相關(guān)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，加大對(duì)新能源和可再生能源的信貸力度，優(yōu)先為符合條件的項(xiàng)目提供金融服務(wù)，引導(dǎo)各類社會(huì)捐贈(zèng)資金和企業(yè)增加對(duì)新能源和可再生能源的投入。
　　
　　（五）建立監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。建立和完善實(shí)施落實(shí)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化主要指標(biāo)和重大任務(wù)的組織實(shí)施，加強(qiáng)任務(wù)完成情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，開展中期和末期總結(jié)評(píng)估；引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與評(píng)估，增加方案評(píng)估的準(zhǔn)確性和廣泛性，及時(shí)為后續(xù)工作提供借鑒。