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張國(guó)寶:能源改革要放權(quán)就要放給企業(yè)和市場(chǎng)

2013-11-16 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)家 瀏覽數(shù):1446

  我在某個(gè)場(chǎng)合下算過(guò)一筆賬,就說(shuō)汽車(chē),全國(guó)保有量1.1億輛,這不算摩托車(chē),不算農(nóng)用車(chē),消耗油品1.6億噸,大體上柴油8000萬(wàn)噸,汽油8000萬(wàn)噸,平均一輛車(chē)一年消耗1.45噸油,去年我們汽車(chē)產(chǎn)1928萬(wàn)輛,今年肯定突破2000萬(wàn)輛,每輛車(chē)1.45噸,光汽車(chē)這一項(xiàng)量就很大,而且現(xiàn)在還有很多短期內(nèi)不可替代的,比如飛機(jī),除了燒油還找不到別的什么辦法,還有輪船、農(nóng)業(yè)也離不開(kāi)油,拖拉機(jī)、收割機(jī)、排灌、捕魚(yú),那都要靠油,短期內(nèi)找不到替代方式,將來(lái)有朝一日石油的對(duì)外依存度達(dá)到80%也不是危言聳聽(tīng),因此在這個(gè)問(wèn)題上要引起足夠的重視。
  你參與了三條陸上油氣管道的談判,其中最難的是什么?
  張國(guó)寶:
過(guò)去我們進(jìn)口石油大部分從海上來(lái),從陸上來(lái)的沒(méi)有,后來(lái)1200萬(wàn)噸從俄羅斯過(guò)來(lái),1000萬(wàn)噸從哈薩克過(guò)來(lái),到目前為止就這兩條陸地管道,緬甸那個(gè)還沒(méi)完,滿(mǎn)打滿(mǎn)算從陸地過(guò)來(lái)3000萬(wàn)噸,但2.7億噸還是從海上過(guò)來(lái)的,所以渠道比較單一。過(guò)去,我們也跟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告過(guò),如果陸地上過(guò)來(lái)更多一點(diǎn),渠道更多元化是有好處的。這次習(xí)近平主席去俄羅斯增供1500萬(wàn)噸,哈薩克也會(huì)增加供應(yīng),但陸地上還是小頭。
中俄管道談了十來(lái)年,實(shí)際上最早提出是蘇聯(lián)解體以后,它很困難,硬通貨貶值,主動(dòng)找我們,想把油賣(mài)過(guò)來(lái),但是它其實(shí)是想走外蒙古烏蘭巴托,到二連浩特,到燕山,這么一條路,路也近,但我們主要考慮的是大慶油田的遞減,就堅(jiān)持要從東北過(guò)來(lái)。最早談的是滿(mǎn)洲里,后來(lái)滿(mǎn)洲里沒(méi)有談成,因?yàn)樯婕暗截惣訝柡思艺f(shuō)那是自然保護(hù)區(qū),最后普京拍板就繞開(kāi)了貝加爾湖,走漠河過(guò)來(lái)。包括我們向俄羅斯提供貸款,當(dāng)時(shí)很多人不放心,怕俄羅斯將來(lái)還不了你貸款,我們改革開(kāi)放的過(guò)程中,很多人親美,跟美國(guó)買(mǎi)債券,沒(méi)人說(shuō)不行,誰(shuí)說(shuō)它有風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有!跟俄羅斯就不行,左弄右弄,跟國(guó)內(nèi)好多部門(mén),銀行啊等等,很難做工作,經(jīng)過(guò)了很多審批。所以我們的對(duì)外合作,很多思想還不夠解放,很多事情需要換位思考,很多事情還受到觀念束縛。
  你如何評(píng)價(jià)中石油腐敗案,以及外界對(duì)其海外腐敗的指責(zé)?
  張國(guó)寶:
現(xiàn)在我都沒(méi)法說(shuō)了,這次中石油一出事,海外好像吃了多大虧,其實(shí)油氣這塊沒(méi)吃虧,中石油、中石化、中海油加中化這四大家海外資產(chǎn)1.97萬(wàn)億,但一年的營(yíng)業(yè)額就得2.8萬(wàn)億。總的來(lái)看,油氣這塊是非常成功的。這次中石油出事很多人把矛頭指向勘探或管道,這只是一種臆想,哪個(gè)中紀(jì)委的人跟你說(shuō)他的問(wèn)題出在海外了,沒(méi)人跟你們說(shuō),你們媒體自己在那里猜。
  有的一開(kāi)始猜說(shuō)邊際油田賣(mài)給私人了,第二個(gè)猜工程招投標(biāo),我們自己先挖個(gè)坑往里跳,海外腐敗你舉個(gè)出來(lái),你也舉不出來(lái),拍腦瓜想。哪個(gè)油田咱們吃了虧了買(mǎi)貴了?不存在這個(gè)問(wèn)題。我講個(gè)過(guò)去已經(jīng)結(jié)案的例子,陳同海的例子,他當(dāng)時(shí)在安哥拉買(mǎi)了塊油田,也是通過(guò)中間人,當(dāng)時(shí)股東是殼牌跟BP,他從殼牌手里把股份買(mǎi)過(guò)來(lái)了,當(dāng)時(shí)買(mǎi)過(guò)來(lái)也有好多人說(shuō)買(mǎi)貴了,但是現(xiàn)在安哥拉這塊油田是中石化在海外最賺錢(qián)的油田,油本身就漲價(jià)了,你那時(shí)候買(mǎi)的跟當(dāng)時(shí)比可能貴了,但拿現(xiàn)在的價(jià)格,你賺便宜了。

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