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張國寶:能源改革要放權(quán)就要放給企業(yè)和市場

2013-11-16 來源:中國企業(yè)家 瀏覽數(shù):1446

  我在某個(gè)場合下算過一筆賬,就說汽車,全國保有量1.1億輛,這不算摩托車,不算農(nóng)用車,消耗油品1.6億噸,大體上柴油8000萬噸,汽油8000萬噸,平均一輛車一年消耗1.45噸油,去年我們汽車產(chǎn)1928萬輛,今年肯定突破2000萬輛,每輛車1.45噸,光汽車這一項(xiàng)量就很大,而且現(xiàn)在還有很多短期內(nèi)不可替代的,比如飛機(jī),除了燒油還找不到別的什么辦法,還有輪船、農(nóng)業(yè)也離不開油,拖拉機(jī)、收割機(jī)、排灌、捕魚,那都要靠油,短期內(nèi)找不到替代方式,將來有朝一日石油的對外依存度達(dá)到80%也不是危言聳聽,因此在這個(gè)問題上要引起足夠的重視。
  你參與了三條陸上油氣管道的談判,其中最難的是什么?
  張國寶:
過去我們進(jìn)口石油大部分從海上來,從陸上來的沒有,后來1200萬噸從俄羅斯過來,1000萬噸從哈薩克過來,到目前為止就這兩條陸地管道,緬甸那個(gè)還沒完,滿打滿算從陸地過來3000萬噸,但2.7億噸還是從海上過來的,所以渠道比較單一。過去,我們也跟國家領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告過,如果陸地上過來更多一點(diǎn),渠道更多元化是有好處的。這次習(xí)近平主席去俄羅斯增供1500萬噸,哈薩克也會增加供應(yīng),但陸地上還是小頭。
中俄管道談了十來年,實(shí)際上最早提出是蘇聯(lián)解體以后,它很困難,硬通貨貶值,主動找我們,想把油賣過來,但是它其實(shí)是想走外蒙古烏蘭巴托,到二連浩特,到燕山,這么一條路,路也近,但我們主要考慮的是大慶油田的遞減,就堅(jiān)持要從東北過來。最早談的是滿洲里,后來滿洲里沒有談成,因?yàn)樯婕暗截惣訝柡思艺f那是自然保護(hù)區(qū),最后普京拍板就繞開了貝加爾湖,走漠河過來。包括我們向俄羅斯提供貸款,當(dāng)時(shí)很多人不放心,怕俄羅斯將來還不了你貸款,我們改革開放的過程中,很多人親美,跟美國買債券,沒人說不行,誰說它有風(fēng)險(xiǎn),沒有!跟俄羅斯就不行,左弄右弄,跟國內(nèi)好多部門,銀行啊等等,很難做工作,經(jīng)過了很多審批。所以我們的對外合作,很多思想還不夠解放,很多事情需要換位思考,很多事情還受到觀念束縛。
  你如何評價(jià)中石油腐敗案,以及外界對其海外腐敗的指責(zé)?
  張國寶:
現(xiàn)在我都沒法說了,這次中石油一出事,海外好像吃了多大虧,其實(shí)油氣這塊沒吃虧,中石油、中石化、中海油加中化這四大家海外資產(chǎn)1.97萬億,但一年的營業(yè)額就得2.8萬億。總的來看,油氣這塊是非常成功的。這次中石油出事很多人把矛頭指向勘探或管道,這只是一種臆想,哪個(gè)中紀(jì)委的人跟你說他的問題出在海外了,沒人跟你們說,你們媒體自己在那里猜。
  有的一開始猜說邊際油田賣給私人了,第二個(gè)猜工程招投標(biāo),我們自己先挖個(gè)坑往里跳,海外腐敗你舉個(gè)出來,你也舉不出來,拍腦瓜想。哪個(gè)油田咱們吃了虧了買貴了?不存在這個(gè)問題。我講個(gè)過去已經(jīng)結(jié)案的例子,陳同海的例子,他當(dāng)時(shí)在安哥拉買了塊油田,也是通過中間人,當(dāng)時(shí)股東是殼牌跟BP,他從殼牌手里把股份買過來了,當(dāng)時(shí)買過來也有好多人說買貴了,但是現(xiàn)在安哥拉這塊油田是中石化在海外最賺錢的油田,油本身就漲價(jià)了,你那時(shí)候買的跟當(dāng)時(shí)比可能貴了,但拿現(xiàn)在的價(jià)格,你賺便宜了。

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