劉琦：環保部公布的數據顯示，上半年PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮平均濃度同比呈明顯下降態勢，大氣污染狀況有明顯改善。能源消費是大氣污染物排放的主要來源之一，上半年全國能源生產和消費減速，能源結構優化趨勢進一步顯現，煤炭減量消費取得積極進展，成品油質量升級工作加快推進，這些因素都對降低大氣污染物排放發揮了積極作用。可以從以下幾個方面看：

　　一是能源消費增長減速。上半年全國能源消費總量同比增長0.7%左右，增速比去年同期回落2.2個百分點；火力發電量同比下降3.2%，增速比去年同期回落7.8個百分點。能源消費和燃煤發電增速放緩，有助于減少污染物排放。

　　二是清潔能源比重進一步提高。上半年全國水電、核電和風電等非化石能源發電量累計約占全國發電量的22.9%，比重比去年同期提高3個百分點。非化石能源發電量增加，相應減少了燃煤發電，對大氣污染狀況的改善起到推動作用。

　　三是重點地區加大煤炭總量控制力度。去年京津冀地區民用潔凈煤替代高硫高灰煤近200萬噸。今年上半年，京津冀煤炭減量工作深入推進，其中，北京年內將實現核心城區無煤化。此外，長三角、珠三角地區也分別制定了煤炭減量目標。

　　四是各地積極響應煤電節能改造升級行動計劃。去年發改委、環保部和國家能源局聯合印發《煤電節能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）》，各地積極響應和落實任務目標，全年共完成節能改造容量約1.1億千瓦，可節約原煤約1000萬噸，減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物約1.1萬、5.7萬、3.3萬噸。今年國家能源局已下達節能改造任務目標1.8億千瓦，力度比去年還大。