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林伯強:能源法的幾個重要問題

2009-02-26 來源:中國風電材料設備網 瀏覽數:6767

  中國《能源法》出臺,可能會在國內外引起一些爭議。事實上,《能源法》的內容大多是教科書上的東西,不會有太多爭議。如果有爭議,那也是孰輕孰重以及字面解析的問題。例如,可能有人覺得能源市場定價的必要條件是要先打破壟斷。其實不一定。能源壟斷是國際上比較常見的,包括了自然壟斷(如電網)。壟斷情況下能源產品仍可以市場定價,當然壟斷會對價格有一定程度的扭曲,因此需要政府進行有效監管和調節。進一步說,壟斷時有限的競爭依然存在,如果政府定價就完全沒有競爭了。解決能源壟斷是一個正確選擇,將能源市場定價作為改革的首要目標也是一個正確選擇。
  《能源法》對中國能源應該是一個中長期的影響,短期不能有太大的期望。無論是從各個方面看,中國《能源法》的出臺都應該是一個很大鼓勵。然而,因為它沒有一個具體實施時間表,只是一個原則和方向性的東西,具體的改革還需要政府的決心。

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