風(fēng)電行業(yè)的過熱投資突遇急剎車。
近日,國家能源局下達(dá)“關(guān)于‘十二五’第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目計劃安排的通知”(以下簡稱《通知》),安排全國擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目總計2883萬千瓦。這一規(guī)模與各地方政府制定的“十二五”風(fēng)電總額相比差距巨大。國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后我國會更加注重把握風(fēng)電發(fā)展的節(jié)奏和質(zhì)量,引導(dǎo)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛在接受《中國聯(lián)合商報》記者采訪時表示,這將給風(fēng)機市場帶來新的挑戰(zhàn),產(chǎn)能過剩必將帶來一輪激烈的大浪淘沙。市場無法容納這么多產(chǎn)能,必將有部分實力不足的企業(yè)面臨關(guān)門。與此同時,風(fēng)電技術(shù)門檻的提高,也加速了風(fēng)機制造行業(yè)的整合。
風(fēng)電發(fā)展減速
“十一五”期間我國風(fēng)電實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。自2005年以來,我國風(fēng)電裝機連續(xù)5年實現(xiàn)翻番,到2010年底,我國風(fēng)電累計裝機容量已超過4400萬千瓦,成為風(fēng)電第一大國。然而,一些地方政府不顧電網(wǎng)接入和電力市場條件,盲目核準(zhǔn)建設(shè)風(fēng)電項目,使得風(fēng)電管理失序,造成風(fēng)電并網(wǎng)難、“棄風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重等問題,甚至還有借發(fā)展風(fēng)電優(yōu)惠政策,以風(fēng)電名義圈地。
國家能源局下達(dá)的《通知》表示,安排全國擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目總計2883萬千瓦。通知明確要求:“未列入表中的項目不得核準(zhǔn)。”對于個別確需調(diào)整的項目,必須以書面形式向國家能源局提出申請,待批準(zhǔn)后方可進行調(diào)整。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山指出,隨著《通知》的出臺,國家能源局將從加強風(fēng)電項目管理入手,規(guī)范風(fēng)電開發(fā)市場,以此促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《通知》的出臺,在規(guī)范風(fēng)電發(fā)展的同時,將為高燒中的中國風(fēng)電進行降溫。
不過,中投顧問新能源行業(yè)高級研究員李勝茂表示,國家此次推出的只是第一批指標(biāo),按照國家規(guī)劃在2020年前風(fēng)電裝機達(dá)1.5億千瓦的目標(biāo)來看,之后國家應(yīng)該還會有指標(biāo)陸續(xù)推出。
風(fēng)電整合提速
市場的緊縮使風(fēng)電行業(yè)已從擴張期進入整合期,利潤越來越薄,導(dǎo)致風(fēng)電行業(yè)小企業(yè)生存狀況堪憂。7月28日,大唐收購山東華創(chuàng)風(fēng)能70%股權(quán)就是一個信號,它意味著未來企業(yè)整合動作會越來越多。
施鵬飛告訴記者,近期風(fēng)電行業(yè)的整合正在陸續(xù)發(fā)生。整合方向有兩個,第一個是風(fēng)電場兼并下游制造企業(yè),從下往上延伸產(chǎn)業(yè)鏈。第二種是風(fēng)電企業(yè)之間的互相兼并。
除市場容量縮小外,技術(shù)門檻提高也將加速風(fēng)電行業(yè)整合速度。
近日,“大型風(fēng)電場并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范”等18項風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,涉及大型風(fēng)電場并網(wǎng)、海上風(fēng)電建設(shè)、風(fēng)電機組狀態(tài)監(jiān)測、風(fēng)電場電能質(zhì)量、風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備制造要求等。該“標(biāo)準(zhǔn)”將于今年11月1日起實施。