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如何建立有效的風電企業內控制度

2011-09-27 來源:大唐黑龍江新能源開發公司 瀏覽數:872

  由于發展時間不長,目前,我國風力發電企業形式、規模各不相同,有的按照風場設置機構,一個風場作為一個獨立的公司,有獨立的管理人員;有的是幾個風場設置一個管理機構,各風場在生產上類似一個車間,但在經營上卻是獨立公司。同時,很多風電企業管理人員與生產人員都不在同一地方,也不利于開展有效的管理。如果管理不到位,就會使企業生產經營出現混亂的局面。因此,風電企業必須建立起有效的內部控制制度,以促進企業健康、科學發展。
  企業經營管理主要是對產、供、銷、人、財、物的管理,因此,根據內部會計控制的基本目標和原則要求,風電企業內部控制至少應包括對貨幣資金、成本、費用、存貨、銷售業務、采購業務、固定資產、對外投資、籌資融資等方面的控制。
  建立貨幣資金的內部會計控制制度。貨幣資金是企業流動性最強、控制風險最高的資產,它的業務內容主要包括現金收支及銀行往來結算。大多數貪污、詐騙、挪用公款等違法亂紀行為都與貨幣資金有關。在建立企業貨幣資金的內部會計控制制度時,應主要包括以下內容:
  職務崗位分離制度。就會計部門來講,出納和會計這兩個職務,不能由同一人擔任,即:出納只負責貨幣資金的收付、保管各種空白收據、支票、發票等,不能兼任會計審核、會計檔案保管和登記債權、債務、收支、費用等分類賬、總賬的工作,應該根據分工原則,盡量地將涉及到現金的業務由不同的人員來完成。對于風電企業,如果風場與企業財務部門不在同一地方,風場報銷一次的資金就會較大,此時若由一人來處理,很容易出現虛報賬目、以此來獲取個人利益的不良現象。所以,為了避免這種現象的出現,建議最好安排兩個人來經辦與管理,以做到相互牽制和互相監督。
  授權審批制度。資金的支出在一個企業中是很頻繁的,要是誰來支取都給,就會給人養成一個什么費用都能報銷的不良習慣,這對一個企業的資金將是一個很大的浪費,甚至會拖垮企業。所以,企業一定要建立一個規范和嚴格的審批制度,對某些不必要的支出予以有效制止。貨幣資金支出審批手續的規范化、制度化,既可減少某些不必要的支出,也可以防止侵吞和挪用行為的發生。
  貨幣管理制度。企業的生產經營活動,主要是通過貨幣資金的流通(流入與流出)來實現的。建立貨幣管理制度,可通過檢查銷售、采購業務核對應收賬款、應付賬款的收回和歸還情況,對企業的貨幣資金流入流出做出合理安排,使企業保持通暢的資金渠道,從而保證企業生產經營的正常運作。
  建立成本、費用內部管理制度。企業的成本、費用的內部財務管理主要應包括以下內容:
  規定成本費用項目。要正確劃分資本性支出與收益性支出的界限;正確劃分各個會計期間的費用界限;正確劃分計入產品成本、費用和不計入產品成本、費用的界限;正確劃分各種產品應負擔的費用界限。
  成本、費用管理責任制。把企業的成本費用目標通過計劃編制和成本分析兩個流程進行層層歸口分解,并落實到各部門、小組,有的指標可以分解落實到個人,形成一個成本費用控制系統,并使各責任單位明確成本管理責任范圍及責任獎罰辦法,使成本費用落到實處。

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