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能源總局:風電閑置超20%地區不得建新項目

2012-04-05 來源:南方都市報 瀏覽數:797

  成本持續下降 有望2016年與火電拼價
  對于風機曬太陽這一怪象,國家相關主管部門終于出手加以遏制。
  日前,國家能源總局下發特急文件,要求各省(區市)發改委嚴格執行風電項目核準計劃,對于風電棄風超過20%的地區,原則上不得安排新的風電建設項目。這一特急文件,是對溫總理此前兩會政府工作報告中關于“制止太陽能、風電等產業盲目擴張”的具體落實,欲給盲目發展的中國風電業“降溫”。
  不過,風電整機制造產能過剩以及新技術的推廣,也帶來了風電發電成本的大幅下降。彭博新能源財經發布的研究報告顯示,全球新建的最高效率風力發電場的發電成本已經與火電相同,到2016年,全球一般新建風電場的發電成本將可以與燃煤發電成本媲美。風電成本逐步與火電看齊,也為風電業的發展描繪出一幅美妙前景。
  國家能源局給風電踩剎車
  這份國家能源局下發的特急文件稱,各地要嚴格按照國家能源局下達的核準計劃開展項目核準工作,不得擅自核準計劃外風電項目。對未列入風電項目核準計劃的項目,電網企業不予接受并網運行,不能享受國家可再生能源發展基金的電價補貼。文件要求,各地要加快清理風電項目核準情況,對于2011年9月1日后核準的計劃外風電項目停止執行。如確已具備建設條件,應重新向國家能源局申請列入核準計劃,通過審核列入計劃后重新辦理項目核準手續。
  該文件還特別強調,各地要采取有效措施促進風電消納,解決大量棄風問題,提高風能利用率。
  “國家能源局突發緊急文件,表明風電并網問題和風機產能過剩的嚴重性,給風電行業敲響了警鐘。”天威保變(10.16,-0.46,-4.33%)風電業務相關負責人在接受本報記者電話采訪時透露。
  統計數據顯示,中國風電2011年新增裝機18G W,同比增長百分之四十,使得中國風電總裝機容量達到了62G W,繼續排名全球第一。不過,記者從國家能源局獲悉,在風電場集中的三北地區,風電并網難題依然沒有得到根本性解決,風電場運行困難,被迫大量棄風。
  價格下降,業績跌得很慘
  風機制造產能嚴重過剩,帶來的結果,就是風機價格的大幅走低,這讓風機制造商感受到巨大壓力。
  彭博新能源財經日前發布的風力發電機價格指數(WT P I)報告顯示,2011年下半年并網發電的風電設備平均價格再創新低,跌幅達到4%。據分析,主要原因是供大于求以及新進入競爭者的成本較低。由于中國風電機生產商面臨激烈競爭,為了爭取合同訂單降價求售,促使2011年下半年全球各地風力發電機的合同價格不斷下跌。調查顯示,風電機組未來合同價格也不樂觀,預期2012年和2013年發電機組價格還會進一步溫和下跌。
  風機價格的持續下跌,讓風機上市公司的財報也很難看。近日,多家風電制造業上市公司陸續發布2011年年報,風電設備廠商業績紛紛大幅下滑。天威保變2011年實現凈利潤3515 .9萬元,同比下降94 .32%;金風科技(7.44,-0.01,-0.13%)(微博)2011年度實現凈利潤6億元,同比下降73 .5%;華儀電氣(7.21,-0.13,-1.77%)2011年實現凈利潤6000萬元,同比下降49%;華銳風電(15.08,0.03,0.20%)則預計2011年凈利潤同比下降50%以上。
  據全球投資銀行Jefferies&C o的最新統計數據顯示,盡管2011年中國新增風機裝機容量近20G W,但中國仍有近20G W的風機設備沒有被風電市場消化。為此,華銳風電、金風科技等大型風機制造商不得不千方百計向海外市場拓展,希望海外市場能消化其龐大產能。
  成本走低,2016年或迎拐點
  不過,風機價格的持續低迷,也使得風電發電成本隨之下降,這也逐步提升了風電相對于傳統化石燃料發電的競爭力。
  業內人士指出,目前生產一度電,火電成本一般為0 .4-0 .5元,水電成本為0.2-0.3元,核電為0.3-0.4元。而風電成本則在0.6元以上,這還不包括電網成本(光伏發電成本則在1元以上)。不過,隨著煤價的不斷上漲,以及火電環保投入的大幅增加,火電成本有進一步上漲的趨勢。相對而言,風電發電成本則因為風機價格下降,以及新技術的推廣而逐年降低。
  彭博新能源財經首席執行官M ichaelLiebreich就指出,從電力需求方來看,目前發電機組價格顯著下跌是利好消息,因為風機設備價格大幅下降后,風力發電與煤炭和天然氣發電相比,較以前更有競爭力。彭博新能源財經之前發布的研究報告顯示,與燃煤發電站每千瓦時的發電成本相同,全球新建的最高效率風力發電場的發電成本亦可達6.5美分/千瓦時。彭博新能源財經預計,到2016年,全球一般新建風力發電場的發電成本在沒有補貼的情況下,也將可與燃煤發電成本媲美。
  家發改委能源局新能源司副司長史立山指出,隨著未來煤價的繼續上漲,越來越多地區的風電將具備成本優勢,最早到2015年的時候,風電價格將逐漸接近火電,那時風電發展將迎來繼配額制推動之后,由投資性需求驅動的新一輪發展高峰期。

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