8月6日，國家能源局組織制定的《可再生能源發展“十二五”規劃》正式發布，根據規劃，到2015年可再生能源發電量爭取達到總發電量的20%以上，“十二五”期間可再生能源投資需求估算總計約1.8萬億元。
　　一位參與規劃的專家說：“可再生能源總體將延續原有的發展模式。為實現2020年非化石能源占一次能源消費15%和2015年非化石能源占比11.4%的目標，規劃倒推出可再生能源的各個指標。這也是行業發展的底線目標。”
　　“十二五”可再生能源發展的目標是：到2015年，水電裝機容量2.6億千瓦（不含抽水蓄能），年發電量9100億千瓦時；累計并網運行風電1億千瓦，年發電量1900億千瓦時；太陽能發電2100萬千瓦，年發電量250億千瓦時，高于此前公布的1500萬千瓦裝機。
　　按照“可再生能源發電量爭取達到總發電量的20%以上”的目標，“十二五”期間，常規水電將新增發電裝機6100萬千瓦，風電新增7000萬千瓦，太陽能發電新增2000萬千瓦，生物質發電新增750萬千瓦。
　　無疑，可再生能源最終將以電能形式推進能源結構調整。而在諸多可再生能源中，水電被置于優先發展的位置，這也是官方首次公布2.6億千瓦常規水電發展目標。
　　根據規劃，“十二五”期間，我國將優先開發水能資源豐富、分布集中的河流，建設大型水電基地。重點開發金沙江中下游、雅礱江、大渡河、瀾滄江中下游、黃河上游、雅魯藏布江中游等流域（河段）水電開發，啟動金沙江上游、瀾滄江上游、怒江等流域水電開發工作。