這里還可以對將來風(fēng)電供熱的運用機制多做一點探討。
如果風(fēng)電供熱的發(fā)電方和供熱用電方為同一投資主體,亦即其中發(fā)電、用電的經(jīng)濟性是統(tǒng)一計算的,則風(fēng)電場規(guī)模或上網(wǎng)電量、向供熱單位轉(zhuǎn)供電量的實際電價就是影響項目可行性的主要因素。
有鑒于此,是否可以做出進一步的設(shè)想:目前在風(fēng)電棄風(fēng)作為一種現(xiàn)實情況存在的情形下,可以以項目當(dāng)?shù)厍耙荒甓龋ɑ驇讉€年度)的平均棄風(fēng)率,計量風(fēng)電不棄風(fēng)條件多發(fā)的上網(wǎng)電量,以一般工業(yè)大用戶標(biāo)準(zhǔn)(或者其他固定結(jié)算標(biāo)準(zhǔn))結(jié)算供熱用電電價,據(jù)實核算風(fēng)電供熱項目中風(fēng)電場規(guī)模和供熱負荷。這樣,風(fēng)電企業(yè)可以通過這個過程,收獲因“多發(fā)”棄風(fēng)電量所得的風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)電價與供熱用電電價的差價收益,電網(wǎng)公司獲取交易(輸電)費用,而供熱工程則成為了滿足電力生產(chǎn)與輸送經(jīng)營需求之后又派生出來的社會效益載體。
上述生產(chǎn)鏈條經(jīng)濟可行性的關(guān)鍵,在于風(fēng)電供熱企業(yè)雖然以延伸供熱加重了成本支出,但卻可以因為不棄風(fēng)多發(fā)電量而仍然保持一定效益。而把握其中公平性的重點,在于能否據(jù)實核算風(fēng)電供熱項目的風(fēng)電場規(guī)模和與之對應(yīng)的供熱負荷規(guī)模。
應(yīng)該認識到,目前存在的風(fēng)電棄風(fēng)現(xiàn)象,將來會逐漸得到緩解,并最終發(fā)展到一個只是依據(jù)所謂經(jīng)濟棄風(fēng)量(與電網(wǎng)消納能力嚴重不足引起的棄風(fēng)概念不同)確定的,或者是發(fā)展為完全不棄風(fēng)的風(fēng)電上網(wǎng)形勢。屆時,風(fēng)電供熱對于企業(yè)更多承擔(dān)的是社會責(zé)任和義務(wù)。或許不遠的將來,可以考慮形成一個促使風(fēng)電企業(yè),也包括其他形式的電源企業(yè),在保障各自經(jīng)濟收益的條件下,都能納入到強制參與電力供熱或其他減排效益義務(wù)的機制框架中。
簡而言之,風(fēng)電供熱,應(yīng)該只是解決現(xiàn)階段問題的一個過渡辦法,如果電力供熱可以是未來環(huán)保減排的重要方面,那么,所有電力生產(chǎn),甚至更大范圍的社會活動都應(yīng)該共同承擔(dān)這樣的責(zé)任和義務(wù)。
為此,政府主管部門應(yīng)該注意維護好風(fēng)電供熱的初衷愿望,促進三方協(xié)議執(zhí)行的嚴肅性,根據(jù)新情況不斷完善運用機制和辦法;電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該注意摸索風(fēng)電供熱對于電網(wǎng)運行性能的實際影響,提出利于改進提高的總結(jié)和建議;風(fēng)電投資企業(yè)亦應(yīng)該以高度的社會責(zé)任意識,把握好發(fā)展方向,為企業(yè)為社會做出更多貢獻。
參考文獻
[1] 水電水利規(guī)劃設(shè)計總院,國家風(fēng)電信息管理中心,《2011 年度中國風(fēng)電建設(shè)統(tǒng)計評價報告》,2012
年3 月。
收稿日期:2012-05-21。
作者簡介:
楊建設(shè)(1956—),男,碩士研究生,教授級工程師,長期從事風(fēng)力發(fā)電相關(guān)的工作。