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風(fēng)電大區(qū)尷尬棄風(fēng) 建議實(shí)施配額制

2012-11-10 來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 瀏覽數(shù):923

  今年2月,內(nèi)蒙古能源局進(jìn)一步要求:對(duì)2011年棄風(fēng)比例超過15%的盟市,原則上不再核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目。緊接著,國家能源局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)“十二五”第二批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃的通知》,內(nèi)蒙古地區(qū)擬核準(zhǔn)項(xiàng)目為零。
  電網(wǎng)建設(shè)難以一蹴而就,只能靠收緊風(fēng)電擴(kuò)產(chǎn)的口子來解決問題。因?yàn)轱L(fēng)電棄風(fēng)的現(xiàn)象,已不是一天兩天了,電網(wǎng)建設(shè)滯后無法快速改善,為了避免投資浪費(fèi),也只能是限制風(fēng)電項(xiàng)目了。
  自我消納
  既然風(fēng)電送不出去,能不能想辦法就地消納?這是風(fēng)電大區(qū)內(nèi)蒙古所能想到的唯一辦法。
  今年6月,內(nèi)蒙古電力協(xié)會(huì)在錫林郭勒盟蘇尼特右旗展開試點(diǎn),用風(fēng)電代替火電,實(shí)現(xiàn)就近消納。不過,試點(diǎn)的先決條件是:蘇尼特右旗位于蒙西電網(wǎng)末端,當(dāng)?shù)氐挠秒娯?fù)荷,接近當(dāng)?shù)仫L(fēng)力發(fā)電的總裝機(jī)容量,這樣就可以減少網(wǎng)上傳輸。有風(fēng)的時(shí)候,就用風(fēng)電滿足負(fù)荷,沒風(fēng)的時(shí)候,再通過蒙西電網(wǎng)送電。
  為了拓寬風(fēng)電消納途徑,2011年,內(nèi)蒙古能源局曾組織大唐、華電、國電中商等風(fēng)電企業(yè),開展風(fēng)電供熱試點(diǎn)。風(fēng)電供熱,就是在冬季后半夜棄風(fēng)時(shí)段,用風(fēng)電為城鎮(zhèn)居民供熱,目前已投產(chǎn)試運(yùn)行。
  風(fēng)電代替火電,固然是個(gè)好辦法。不過,這樣的解決手段,對(duì)于解決風(fēng)電剩余負(fù)荷,也是杯水車薪。因?yàn)椋瑢?duì)于廣袤的內(nèi)蒙古來說,工業(yè)化剛剛起步,根本的問題還是負(fù)荷不足。缺少足夠的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目來消納巨量的風(fēng)電,那么,能不能引入高耗能項(xiàng)目,來消納多余的電量?
  而要引入高耗能項(xiàng)目,就需改變對(duì)“高載能”產(chǎn)業(yè)的態(tài)度,按“鼓勵(lì)發(fā)展”的履行準(zhǔn)入程序,不再以耗能高低的單一指標(biāo)來衡量。今年9月份,內(nèi)蒙古部分全國人大代表曾進(jìn)行專題調(diào)研,并發(fā)表公開建議:在風(fēng)電場(chǎng)附近興建高載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)從政策上,推動(dòng)風(fēng)電直接與高載能產(chǎn)業(yè)結(jié)合。例如,中電投集團(tuán)依托在蒙東霍林河地區(qū)煤、電、鋁工業(yè)園區(qū),進(jìn)行微網(wǎng)運(yùn)行,消納了當(dāng)?shù)?0%的風(fēng)電和光伏發(fā)電電量。
  即便如此,引入高載能項(xiàng)目,也不能一舉解決棄風(fēng)問題,在風(fēng)電儲(chǔ)能方面積極進(jìn)行探索,爭(zhēng)取相關(guān)的示范項(xiàng)目落地,成為內(nèi)蒙古的現(xiàn)實(shí)選擇。
  2013年,呼和浩特抽水蓄能電站第一臺(tái)機(jī)組即將并網(wǎng),錫林郭勒盟也在規(guī)劃抽水蓄能電站。所謂抽水蓄能電站,就是將難以消納的風(fēng)電,先轉(zhuǎn)化為水的勢(shì)能儲(chǔ)存起來,在用電高峰的時(shí)候再進(jìn)行發(fā)電。不過,抽水蓄能電站本身也要消耗能源,其解決風(fēng)電儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性并未得到業(yè)內(nèi)的一致認(rèn)可。
  中廣核寶力格風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長韓洪奎則認(rèn)為,在棄風(fēng)嚴(yán)重的當(dāng)下,建設(shè)抽水蓄能電站,還是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。水電本身就是清潔能源,搭配風(fēng)電或光伏發(fā)電,新能源的穩(wěn)定性能提高,有助于提高并網(wǎng)比例。
  建議實(shí)施配額制
  國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華認(rèn)為,與風(fēng)電高速發(fā)展相比,蒙西電網(wǎng)的系統(tǒng)電源調(diào)節(jié)能力不足,為了給風(fēng)電大比例接入,只能對(duì)火電采取停機(jī)與深度調(diào)峰的運(yùn)行方式,這增加了火電企業(yè)經(jīng)營壓力。
  就蒙西電網(wǎng)來說,無論如何調(diào)配,風(fēng)電和火電總是此消彼長。
  對(duì)此,國網(wǎng)能源研究院開出的藥方是:將風(fēng)電、光伏發(fā)電以及火電打捆外送到華北、華中、華東等負(fù)荷中心消納。國網(wǎng)能源研究院的研究成果表明,2020年,風(fēng)電跨省跨區(qū)輸送,與在省網(wǎng)范圍內(nèi)消納相比,可提升消納規(guī)模1倍以上。其中,跨省區(qū)外送風(fēng)電,應(yīng)該超過三北風(fēng)電基地風(fēng)電開發(fā)規(guī)模2/3以上。在風(fēng)電大規(guī)模接入的同時(shí),通過跨區(qū)域輸電,將消納市場(chǎng)擴(kuò)充到華北、華中、華東,棄風(fēng)比例控制在5%之內(nèi)。

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