“制造商中有個(gè)不好的現(xiàn)象就是惡性低價(jià)競爭，必須遏制這種趨勢，不然大家都得死。” 施鵬飛說。
　　頑疾待解
　　“風(fēng)電行業(yè)目前存在的最大的問題就是‘棄風(fēng)’、電網(wǎng)消納的問題。”施鵬飛向新華能源記者表示。
　　由國際環(huán)保組織綠色和平、中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會和全球風(fēng)能理事會聯(lián)合發(fā)布的《中國風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2012》指出，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年中國風(fēng)電“棄風(fēng)”比例超過12%，相當(dāng)于330萬噸標(biāo)煤的損失。風(fēng)電企業(yè)因?yàn)橄揠姉夛L(fēng)損失達(dá)50億以上，約占風(fēng)電行業(yè)盈利水平的50%。
　　棄風(fēng)問題由來已久，施鵬飛認(rèn)為原因是中國前一階段風(fēng)電裝機(jī)量較大，而后續(xù)的風(fēng)電送出和調(diào)峰跟不上。“風(fēng)本身具有波動性，有風(fēng)的時(shí)候不一定有需求，有需求時(shí)沒有風(fēng)，這兩個(gè)很難配上，需要調(diào)峰；另外，負(fù)荷可能比較遠(yuǎn)，需要遠(yuǎn)距離輸送。這些問題在前一階段的發(fā)展和規(guī)劃中沒有協(xié)調(diào)到位，因?yàn)椴恢里L(fēng)電發(fā)展得這么快。”
　　風(fēng)電“十二五規(guī)劃”中提出，到2015年，全國累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1億千瓦，年發(fā)電量達(dá)到1900億千瓦時(shí)。施鵬飛坦言，對“1億”這個(gè)數(shù)字興趣不大，“1900億千瓦時(shí)”的發(fā)電量才是實(shí)質(zhì)的。“裝機(jī)不發(fā)電就沒有用，所以我現(xiàn)在關(guān)注的是1900億千瓦時(shí)的電量到2015年是不是真的能夠發(fā)出來，送出去，真正消納掉。”而根據(jù)現(xiàn)在棄風(fēng)的情況，可能一個(gè)億千瓦的裝機(jī)容量必須得超過，才能滿足1900億千瓦時(shí)的年發(fā)電量。
　　并網(wǎng)和消納不暢問題已經(jīng)成為當(dāng)前制約中國風(fēng)電健康、持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。
　　尋求質(zhì)變
　　如何破解風(fēng)電難題？解決風(fēng)電“并網(wǎng)消納”問題成為當(dāng)務(wù)之急。目前中國風(fēng)電電網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模世界第一，但有些地方仍存在棄風(fēng)現(xiàn)象，這反映了傳統(tǒng)能源體系還不能完全適應(yīng)風(fēng)電等新能源發(fā)展的需要。要加強(qiáng)電力系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大配置風(fēng)能資源的范圍，建立更大區(qū)域的電力市場，推動風(fēng)電在更大的電力市場中消納，是一個(gè)長期且復(fù)雜的過程。一個(gè)長期、全面的電網(wǎng)消納規(guī)劃，需要電網(wǎng)公司和風(fēng)電制造商的共同協(xié)作。
　　其次，相關(guān)政策法規(guī)體系應(yīng)該完善。在剛剛結(jié)束的國際風(fēng)能大會上，國家能源局副局長劉琦表示，“要落實(shí)可再生能源法，完善配套政策，研究制定可再生能源電力配額制，促進(jìn)風(fēng)電全額保障性收購。”這里提到的電力配額制，是指按各地電力消費(fèi)總量來規(guī)定可再生能源比例的新能源發(fā)展政策，同時(shí)也是許多專家學(xué)者認(rèn)為解決風(fēng)電“棄風(fēng)”問題的有效途徑之一。
　　中國可再生能源協(xié)會副理事長孟憲淦認(rèn)為，“配額制進(jìn)一步體現(xiàn)了政府對可再生能源的政策調(diào)整，即為了平衡地區(qū)間發(fā)展，避免浪費(fèi)，提高新能源的使用效率。”
　　施鵬飛分析稱，“現(xiàn)今，中國風(fēng)電場的開發(fā)能力很強(qiáng)，下一步就是從規(guī)劃上來解決電力送出的問題，即電網(wǎng)消納的規(guī)劃。再進(jìn)一步就是配額制，就更復(fù)雜了，對于充分利用，可再生能源法中叫做‘保障性全額收購’。”
　　地方和企業(yè)對風(fēng)電發(fā)展也需要進(jìn)一步回歸理性，不要追求機(jī)組的單機(jī)容量，不能只追求速度和批量。盲目擴(kuò)張，只會讓風(fēng)電行業(yè)更加舉步維艱。面對行業(yè)發(fā)展速度放緩，風(fēng)電企業(yè)更要借機(jī)加強(qiáng)公司精細(xì)化管理，鞏固企業(yè)的核心競爭能力，持續(xù)不斷加大研發(fā)投入，保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢并不斷優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，為客戶創(chuàng)造新的市場機(jī)會，相信此輪調(diào)整之后，真正有實(shí)力的風(fēng)電企業(yè)將迎來下一輪的發(fā)展機(jī)會。