采購計劃將根據投標人的報價和促進經濟發展指標，以競爭方式評估投標項目。經濟發展指標包括創造就業目標、本地化內容目標、弱勢群體所有權和管理權控制目標、優先采購目標、企業發展和經濟社會發展目標等。這些指標尤其重視為當地社區帶來利益和促進社區發展。此處所說的當地社區定義為項目場址方圓50 千米直徑范圍內的地區，如果該范圍內沒有社區，則指距離場址最近的社區。當地社區對項目必須持有一定比例的股份，此外，項目每年須拿出一定比例的年財政收入，支援社區企業發展和經濟社會建設。經濟社會發展涵蓋一系列廣泛的活動，包括醫療、教育、社區服務、性別和青年發展，以及藝術、文化和體育方面的活動。
　　項目開發商有義務在標書中體現促進當地社區發展的相關策略以及目標，評標過程中將根據這些標準對項目進行打分。因此，風電和其他可再生能源領域中有關社區利益的理念也成為南非電力市場中的一個主流理念。
　　南非有關社區利益的概念并不同于其他很多地區的“社區電力”的概念，在其他地區，可再生能源項目普遍規模很大，而且直接并入國家大電網中，項目本身對當地社區的能源需求不起作用，并且實踐中，任何所有權結構都不可能涉及到與項目本身有任何利益或控制關系的社區。通常，社區基金也會由一些法律機構代表社區來管理。
　　在南非這樣的發展中國家，社區所有權的融資模式并不是一個簡單的問題。社區一般都比較貧困，沒有積蓄或自有資產作擔保來完成股權投資。但是，社區所有權方案在南非并不是新生事物，在其他行業有很多所謂的廣泛式所有權方案。因此，金融市場已經形成了合適的金融產品和相關交易經驗。很多金融開發機構有特定的股權融資產品，主要為社區提供貸款，而后這些貸款可以通過股息收益來償還。
　　另外，還需要建立一個代表社區利益管理基金支出的法律機構。常見的一種結構就是接受社區委托的受托人代表社區來管理基金，以實現既定的目標。受托人可以包括社區代表、地方政府代表或風電場運營商。
　　 社區發展要求給開發商和投資商帶來了多重挑戰。社區發展一般都超出了公司核心業務范圍，很可能需要再招聘專門的人員或者與社區發展專家簽訂合同，從而既能在競標過程中有較大競爭力，又能長期承擔執行發展計劃的任務。項目需要建立長期的管理機構來管理資金，與社區建立良好的關系，并計劃和實施發展事務。很多項目可能會選擇與非政府組織這樣的發展機構合作，讓這些機構來處理類似事務。在前期戰略的規劃和實施階段，政府對開發商的指導作用有限，這包括在采購流程計劃中提交文件的詳細級別，需要咨詢地方意見的范圍以及適當的管理結構。同樣，由于并不了解政府更喜歡哪種方式，不同的開發商采取了不同的應對方式。