無(wú)論在谷底苦苦掙扎的光伏，還是幾近步光伏后塵的風(fēng)電，抑或正在重啟的核電與熱鬧招標(biāo)的頁(yè)巖氣，對(duì)它們而言，已經(jīng)過(guò)去的2012年都是個(gè)值得銘記的年份。
　　而在2013年，中國(guó)對(duì)外石油依存度即將突破60%。這一殘酷的數(shù)字為中國(guó)能源安全敲響了警鐘：如果再不加快擺脫對(duì)石油與煤炭等傳統(tǒng)非可再生能源的依賴，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展或?qū)㈦y以維系。
　　冀望內(nèi)需的光伏
　　對(duì)過(guò)去十年間風(fēng)光無(wú)限的中國(guó)光伏而言，2012年卻是一個(gè)只有冬天的年份，肅殺凌冽。
　　2012年9月初，歐盟無(wú)視德國(guó)等國(guó)的調(diào)停堅(jiān)持對(duì)中國(guó)光伏啟動(dòng)“雙反”。為反擊歐盟，商務(wù)部在去年11月初也宣布對(duì)原產(chǎn)于歐盟的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行“雙反”調(diào)查，以貿(mào)易戰(zhàn)的方式進(jìn)行回?fù)簟?br /> 　　不過(guò)，此舉并不能幫助光伏組件撬開(kāi)歐盟市場(chǎng)已經(jīng)關(guān)閉的閘門。原本已處于風(fēng)雨飄搖中的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)，遭受此次重?fù)艉笥l(fā)潰不成軍。
　　據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王勃華預(yù)計(jì)，2012年中國(guó)光伏產(chǎn)品出口額約為130億元，同比將下降40%以上。目前我國(guó)半數(shù)以上的中小光伏電池組件企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，30%的企業(yè)大幅減產(chǎn)、10%~20%小幅減產(chǎn)或努力維持，并已開(kāi)始進(jìn)行不同程度裁員。
　　但值得欣慰的是，2012年光伏貿(mào)易戰(zhàn)已成為倒逼中央及地方政府對(duì)2013年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略作出調(diào)整的推手。
　　2012年11月，商務(wù)部、國(guó)家能源局等四部委與36家銀行緊急磋商挽救光伏企業(yè)，并對(duì)“保大棄小”達(dá)成一致意見(jiàn)，顯示出地方政府以及商業(yè)銀行對(duì)“過(guò)度扶持”的政策已開(kāi)始反思。
　　一旦2013年上半年歐盟對(duì)中國(guó)“雙反”裁決這只“靴子”最終落地，行業(yè)還將進(jìn)入新一輪下跌周期。因此，2013年國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品終端市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)顯得愈發(fā)重要。
　　針對(duì)內(nèi)需市場(chǎng)，近期政府陸續(xù)出臺(tái)了如支持分布式光伏發(fā)電免費(fèi)上網(wǎng)、國(guó)家電網(wǎng)取消光伏發(fā)電上網(wǎng)收費(fèi)、支持太陽(yáng)能光電建筑、推動(dòng)光伏下鄉(xiāng)等措施，盡可能地?cái)U(kuò)大國(guó)內(nèi)終端市場(chǎng)的需求。
　　修改多次才出臺(tái)的《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出，到2015年底，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2100萬(wàn)千瓦以上，年發(fā)電量達(dá)到250億千瓦時(shí)。重點(diǎn)在中東部地區(qū)建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，建成分布式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦。