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美麗中國:空氣質量、水安全或為新一屆“兩會”中心議題

2013-02-25 來源:證券市場紅周刊 瀏覽數:31018

  新型城鎮化將進一步具體與落實,取消戶籍制度和改革土地制度的呼聲很高。有媒體報道,由發改委牽頭,包括國土資源部、住建部等在內的十多個部委共同參與編制的城鎮化發展總體綱要《全國促進城鎮化健康發展規劃(2011~2020年)》已經編制完成,有望于全國兩會前后發布。與之前城鎮化“攤大餅”方式不同,將推進更有質量的城鎮化。
  中國樓市在春節期間成交走旺,但欲購房者對于政府相關政策層面仍有觀望,業界寄希望于全國“兩會”聽到官方定調。今年有關樓市調控的話題仍將是“兩會”上的熱門。
  “兩會”前關于房產稅試點擴大、二套房門檻提高等政策讓市場緊繃著神經。調控了多年的中國房產市場依然是一塊頑疾,如何解決商品房價格居高不下問題、地方政府土地財政問題以及保障房、中低商品房的土地供應問題和保障房的開發、投放、購買、退出問題等等都值得關注。
  新消費增長點:民生傾斜和收入倍增
  在擴內需上,工作重點是民生改善和消費增長點的培育。醫療體制改革、收入分配改革及收入倍增計劃都致力于培育新消費能力與意愿。
  民生改善方面,教育和就業優先,新增幼兒園等教育基礎設施,實施積極的就業政策。繼續提高社會保障的水平和覆蓋面,提高大病醫療報銷比例,推動縣級公立醫院改革,推進農村醫院建立基本藥物制度。
  培育新消費增長點方面。比如網絡消費正在崛起,扶持政策也有望跟進;中西部地區都將合理引導城鄉住房消費,保持房地產平穩健康發展作為促消費的重點。滿足首套和改善型需求。中西部地區并不是面臨房價上升壓力,而是需求需要進一步回升的要求。再比如,休閑旅游有望成為重要的消費增長點;并且在旅游收入增速上有望提出較快的發展目標。
  從投資主題角度看,大病醫保試點推廣,縣立醫院改革將帶來投資機會。此外,“我國正處在傳統農業向現代化農業的過渡過程中,政策對于農業的扶持力度一直較大。”華銀精治投資總監張廣欣更看重兩會的農業政策,認為農業目前還并沒有實現完全的市場化,以種業為代表的板塊子行業在政策不斷扶持的背景下將有很好的表現。
  公用事業品價改:水、油、運先行
  今年的通脹壓力主要來自公用事業品價格改革,水、電、運輸、石油、天然氣等資源性產品的價格改革將加快推進,業內預計公用事業產品價格會陸續上調,其中,水、石油和運輸價格或走在前面。
  2月初,內航外線收費標準上調67%,最近幾天傳言已久的鐵路貨運提價終于正式敲定,平均每噸公里上調1分5。此外,雖然本周市場上傳聞的成品油調價消息最終以落空收場,但調價的條件均已滿足,成品油調價只是時間問題。
  不過,資源性產品、水電氣油暖煤等公用事業產品如何定價,近幾年爭議較大。一方面是專家呼吁應該盡快漲價,推動資源性產品價格改革;另一邊是普通百姓特別是低收入階層懼怕漲價。所以漲價時機最重要,漲價一定要在經濟復蘇初期,通脹壓力最溫和時期,今年的經濟環境就比較適合。
  美麗中國:空氣質量、水安全或為中心議題

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