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梁鐵城:風(fēng)電棄風(fēng)不完全是技術(shù)性問題

2013-03-20 來源:中國能源報(bào) 瀏覽數(shù):2165

全國人大代表、內(nèi)蒙古政協(xié)副主席、發(fā)改委主任 梁鐵城

  截至2012年底,內(nèi)蒙古全區(qū)電力裝機(jī)7828萬千瓦,其中風(fēng)電裝機(jī)1692萬千瓦,外送電量占全國近1/5。但是,由于電力外送通道不暢,自身用電負(fù)荷不足,電力裝機(jī)富余800多萬千瓦,風(fēng)電棄風(fēng)率超過20%。
  “損失已至相當(dāng)規(guī)模。”談起自治區(qū)的風(fēng)電處境,全國人大代表、內(nèi)蒙古政協(xié)副主席、發(fā)改委主任梁鐵城認(rèn)為,這不僅影響內(nèi)蒙古大量清潔能源的輸出和電源基地的開發(fā)規(guī)模 ,也影響到我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源供應(yīng)方式的轉(zhuǎn)變。
  2012年,內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量10.6億噸,占全國煤炭產(chǎn)量近1/3,外運(yùn)6.6億噸。外送電量折算煤炭約8000萬噸,僅占煤炭外運(yùn)的12%,并且蒙西電網(wǎng)仍有500萬千瓦盈余。
  棄風(fēng)是民生問題
  記者:棄風(fēng)并不是風(fēng)電行業(yè)的新話題,2012年全國棄風(fēng)量翻番約200億千瓦時(shí),對此您怎么看?
  梁鐵城:
棄風(fēng)不完全是一個(gè)技術(shù)性問題,甚至不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)方面、行業(yè)方面的問題,某種程度上是關(guān)系民生的一件事。因?yàn)榇蠓秶⒋笠?guī)模地使用清潔能源,對于改善環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力非常重要。
  生存環(huán)境和空氣質(zhì)量事關(guān)民生幸福。人可以過緊日子,但一刻也不能停止呼吸。如果一直生活在霧霾天,民生質(zhì)量如何體現(xiàn)呢?
  記者:從內(nèi)蒙古的經(jīng)驗(yàn)來看,造成如此高的棄風(fēng)率是什么原因?
  梁鐵城:
我覺得發(fā)展風(fēng)電很重要的一個(gè)方面,就是國家需要統(tǒng)籌規(guī)劃,并在規(guī)劃的前提下出臺相應(yīng)政策予以保障。風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃印發(fā)了,風(fēng)電補(bǔ)貼政策也出臺了, 但在電網(wǎng)通道這一塊,由于電網(wǎng)通道狹窄,所以風(fēng)電發(fā)展受限。
  記者:國家電網(wǎng)公司“十二五”規(guī)劃中的“三縱一橫”交流工程和4條直流工程起點(diǎn)在內(nèi)蒙古,規(guī)劃中明確實(shí)行“風(fēng)火打捆外送”,是不是能緩解這個(gè)問題?
  梁鐵城:
對,這些通道總輸送能力7000萬千瓦,相當(dāng)于外運(yùn)標(biāo)煤2億噸,風(fēng)電比例20%左右,按此規(guī)劃可外送內(nèi)蒙古風(fēng)電1400萬千瓦,折算風(fēng)電裝機(jī)約4000萬千瓦左右。所以大家都期盼著特高壓早日落地,那么風(fēng)電就能隨著火電往遠(yuǎn)處送,一方面充分利用內(nèi)蒙古現(xiàn)有的風(fēng)能資源,另一方面也解決了華北、華中、華東的缺電問題,是一個(gè)雙贏的安排。
  記者:這8條通道已經(jīng)有明確的時(shí)間表了嗎?
  梁鐵城:
目前對技術(shù)路線選擇,即究竟是采用交流還是直流,有關(guān)方面意見不一致。但國家能源局對內(nèi)蒙古電力外送通道的建設(shè)非常重視,已同意錫盟—南京特高壓電力外送通道開展前期論證工作。近期以國能電力[2013]15號《國家能源局關(guān)于抓緊開展全國電網(wǎng)規(guī)劃主網(wǎng)架方案研究工作的通知》下發(fā)了《2020年全國跨省送電電力流方案》,其中內(nèi)蒙古的外送電目標(biāo)及方向?yàn)椋旱?020年,全區(qū)電力外送達(dá)到5372萬千瓦,即在現(xiàn)有外送2482萬千瓦的基礎(chǔ)上,新增2890萬千瓦。
  記者:您估計(jì)內(nèi)蒙古的棄風(fēng)什么時(shí)候能有較大改觀?
  梁鐵城:
那恐怕還得有一個(gè)過程。實(shí)實(shí)在在地講,國家對內(nèi)蒙古在電力建設(shè)包括風(fēng)電方面給予了很大支持,但由于現(xiàn)在送出條件有限,無論蒙東或蒙西,風(fēng)電仍受制于通道,所以棄風(fēng)率還較高,有的地方超過了20%。這對投資者和國家能源來說,都是極大的浪費(fèi)。
  記者:2011年內(nèi)蒙古曾實(shí)施過“整風(fēng)”運(yùn)動,鑒于目前更為嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,您如何看待內(nèi)蒙古未來風(fēng)電發(fā)展?
  梁鐵城:
事實(shí)上已經(jīng)緩下來了。這個(gè)不能按照企業(yè)的積極性和愿望去加快發(fā)展,目前這種現(xiàn)狀再速,只能是建成以后“曬太陽”,對企業(yè)對當(dāng)?shù)貙?,百害無一利。我們不會任其無序地發(fā)展,下一步會盡可能想辦法降低棄風(fēng)率,一個(gè)是輸出上爭取多擠一點(diǎn),再一個(gè)就是依托當(dāng)?shù)刎?fù)荷的提高,兩頭來吸納消化。

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