近日,三一重工起訴美國總統(tǒng)奧巴馬及美國外國投資委員會(CFIUS)一案再次吸引了眾多人的眼球,無論說它是“中國企業(yè)贏得國際話語權的一個重要突破”也好,還是說它是“政治秀”也好。這或許是一個信號,中國企業(yè)“走出去”走向成熟和理性,就應該懂得運用國際經濟規(guī)則和法律體系去參與國際競爭。
“走出去” 搶占風電戰(zhàn)略機遇期
自《可再生能源法》施行以來,經過近幾年的時間,我國風電行業(yè)得到了全面、系統(tǒng)的發(fā)展,我國現(xiàn)已成為風力發(fā)電和風機制造大國,風電行業(yè)已具備“走出去”的技術和商務條件。
國內風電裝機容量的增速已經放緩,進軍海外市場為想保持高速發(fā)展態(tài)勢的國內風電企業(yè),提供了出口并可消化部分產能的可能。近幾年,受國內市場競爭激烈,產能面臨過剩的影響,包括金風、華銳在內的國內風電龍頭企業(yè)紛紛加大了在海外投資的力度。事實上,在目前國內風電行業(yè)增速減緩的背景下,出口便成了未來企業(yè)收入增長的重要來源。
我國政府對中國風電企業(yè)“走出去”還提供了相關支持政策,例如:利用國家無償技術援助支持在發(fā)展中國家開展風電、太陽能等新能源的資源普查和開發(fā)規(guī)劃;采用國家政府間的無償援助,支持中國風電企業(yè)承建國外風電項目;支持中國風電產業(yè)的龍頭企業(yè)采用中國優(yōu)惠出口買方信貸,支持海外重點國家的風電項目建設。
我國金融機構的資金支持,也提升了中國風電“走出去”的競爭力。國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行率先向中國有能力、有實力的風電建設企業(yè)和風機制造企業(yè)提供了“走出去”的融資支持,其他銀行也在積極跟進,支持中國企業(yè)使用商業(yè)貸款參與國際風電總承包市場和投資建設市場的競爭。隨著中國政府與亞非拉等地區(qū)新能源開發(fā)利用合作領域的不斷加強,中國風電踏上了國家“走出去”戰(zhàn)略升級的快車道。
正如中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖所講,在產業(yè)規(guī)模已經世界第一、裝備制造能力已經世界第一的基礎上,中國的風電產業(yè)整體走向海外市場,實現(xiàn)國際化生存和發(fā)展,當是所有胸懷理想的中國風能人的共同追求。
國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山也曾經表示,風電要將國內風機制造行業(yè)的產能,放到國際市場上考量。隨著各國新能源政策的逐步釋放,國際市場的需求量將是國內市場的3至4倍,中國風機制造企業(yè)要放眼全球,參與國際競爭,做好“走出去”的準備。
走出去面臨諸多挑戰(zhàn)