“風電、生物柴油、太陽能等新能源項目開發需要時間,條件不具備,寧可下馬也不應倉促上馬。”市發改委有關負責人稱,一些新能源項目處于停滯狀態,主要是存在不少制約瓶頸,還有很多困難需要時間來攻克。
“我們的生產設備投入達幾個億,要收回投入成本有可能要數年或更久,目前我們用潲水油煉柴油還是"賠本買賣"。”何永全說,目前市場的1升0號柴油的售價為7元多,而市環衛集團提煉的生物柴油,1升的生產成本為六七元,而因市場接受度問題,1升生物柴油的售價卻低于6元。
何永全笑稱,將害人的潲水油收集起來處理,不讓它進餐桌,這是非常大的社會效益,因此沒完全算經濟賬。不過,由于生物柴油提煉主要依賴潲水油,而目前主城收集量只在50%左右,區縣收集難度更大,原材料供應成了個問題。
“開發一度風電的成本可能比傳統電力的成本要高兩三倍。”隆四電力公司有關負責人稱,重慶風電場均處于海拔1700米以上的山區,交通不便,2000千瓦機型的風機葉片長達50米,運輸成本很高,而要并網運行還需進行輸電線路建設等,因此造成開發進度緩慢。
巫山、云陽發改委有關負責人均稱,由于風能處于偏遠地方,交通、輸出都是攔路虎,投入1個億,可能是數年或十年才能收回成本,項目難達到預期收益,這是企業退出的主要原因。
建議
政府“送一程”扶持促產銷融合
“給科技一點時間。”國電集團公司副總經理謝長軍等人認為,我國出臺了可再生能源法后,一系列政策促進了風電等新能源產業的發展。而在新能源的開發中遇到的一些困難和瓶頸,需要時間攻克,因此經歷幾年緩沖期也正常。
“一個產業要快速發展,市場需求仍是至關重要的主導因素。”重慶市政府發展研究中心研究員李敬稱,新能源是未來開掘的趨勢,在全世界面臨能源緊張的背景下,發展新能源作為國家的一項戰略性舉措,政策性強、難度大,與市場發育關系緊密,涉及原料供應、生產、混配、儲運和流通及相關配套政策、質量標準、法規的制定等各個方面,這些都需要在探索中完善。
李敬認為,新能源產業當前最為需要的是政府部門加大扶持力度促進“產銷融合”,比如協調加油站將生物柴油納入銷售范圍。如果政府對新能源開發能“扶上馬”后“送一程”,幫助企業攻堅克難,新能源開發“錢途”無限。
令人欣慰的是,來自市發改委的消息稱,為鼓勵風電開發,我市已出臺優惠政策,將風電場項目道路建設列入鄉村公路改造工程實施,風電項目建安營業稅及附加、增值稅可以實行地方稅收返還。而按規劃,“十二五”期間,我市計劃再新建風電場14個,其中已有8個風電場核準在建,裝機規模37萬千瓦,總投資39億元。