白城市,地處吉林省西北部,嫩江平原西部、科爾沁草原東部。8月下旬,當記者跟隨“中華環保世紀行”采訪團來到這里時,只見一望無際的玉米和水稻即將成熟,還有紅紅的高粱、金黃的向日葵……
不過,如此豐收的景象并沒有讓白城市政府副秘書長孫曉東感到舒心,他表示,希望白城市能被列為承接國家高載能產業轉移園區,鼓勵支持其發展符合國家產業政策的鐵合金(工業硅)、鋼鐵、電解鋁、燒堿、碳纖維、云計算等傳統和戰略性新型高載能企業入區。
鐵合金(工業硅)、鋼鐵、電解鋁、燒堿等都屬于高能耗、高污染“兩高”產業,作為一個農業大市,白城市為什么期待發展這樣的產業?
——新聞調查——
風電企業發電項目不上虧,上也虧
孫曉東說,發展高載能產業是為了促進風電在白城本地消納,“將能源優勢轉化為經濟優勢,形成能源自產、自銷、自強局面”。
原來,白城是吉林風電開發最早的地區,洮南向陽風電場是全國第一個提出并規劃建設的百萬千瓦風電基地。截止到2012年末,全市風電并網裝機容量達238.5萬千瓦,發電量為28.8億千瓦時,占白城總發電量的34%。
據測算,白城可開發風電面積6865平方公里,可開發裝機容量2280萬千瓦,年可發電460億千瓦時,風電發展還有很大空間。
“但從2010年開始,隨著熱電聯產機組和風電裝機的增加,棄風問題開始出現。”孫曉東說,2012年白城市風電利用小時數僅為1407小時,與可研報告中設計的年發電2100小時相比,風電場全年棄風在30%以上。
如此嚴重的“棄風”限電問題,讓風電場遭到巨大損失,左右為難。華能洮北風電場總工程師張維龍說,洮北風電場盈虧平衡點在年風電場可利用1560小時左右,但2012年風電場可利用小時下降到1420小時,處全國最低水平。然而華能洮北風電場規劃裝機容量20萬千瓦,到目前為止,已建成的三期工程,共投產容量14.84萬千瓦,原計劃第四期工程在2014年開工建設。
“風電主要是一次性投資,而且數額非常大,剩下的是后期維護費用。風電場租的場地、架設的線路和設備、修整的道路等都是按規劃的四期裝機量來計算的,投資都已經下去了。現在困境是,前三期工程已經無法全額發電了,按照規劃再上5萬千瓦工程,被限發的風電量會更多,企業虧得更多;但不上的話,企業依然虧得更多。”吉林省能源局新能源處孫銳說。
——核心關注——
清潔的風電,高耗能的“出路”