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國家發改委或下調風電上網電價 風電企業憂心忡忡

2013-09-10 來源:中國風電材料設備網 瀏覽數:7789

  有消息稱,國家發改委價格司和國家能源局新能源司不久前均開會針對風電行業“座談”,意在對風力發電的電價進行新的評估,有可能下調風電上網電價。消息一出,風電企業憂心忡忡。
  主管部門擬下調風電上網電價的原因主要有兩個:一是風電設備價格下降明顯。目前風電設備的價格為3500元/千瓦左右,相比2009年的8000元/千瓦下降了一半以上;再就是可再生能源發展基金缺口較大,累計缺口達200億元,已無力補貼風電。
  但是風電企業擺出四大理由予以對抗。一是棄風嚴重。據稱,2011年棄風200億千瓦時,2012年棄風100億千瓦時,全行業有100億元的損失,棄風增加了隱性成本;二是可再生能源補貼不到位。如某發電企業負責人稱,“到現在為止,我們起碼有40個億沒收回來”;三是各開發商已經把好的資源區搶占完了,只能在次優的區域開發項目,但在這類區域開發沒有多少盈利空間;四是現有風電設備很多都出了保修期,維護成本越來越大。
  主管部門一方和風電企業一方,哪個說得更有道理呢?
  國家當初給風電企業補貼,是因為這個行業處于幼稚期,必須給予“第一推動力”。而現在,風電已經由幼稚期轉向了發展期,則補貼應該減少直至取消。更現實的是,可再生能源發展基金缺口較大,國家想補貼也沒錢,所以要下調風電上網電價。
  對于風電企業來說,雖然設備折舊的理由有點強詞奪理,但棄風嚴重和資源稟賦下降卻是實實在在的困難。如果減少補貼,那么資源條件不太好的區域,發展風電的積極性會大大下降,甚至會因收益不抵成本而放棄。
  總之,主管部門和風電企業的要求都有合理性,且理由都比較充分。剩下的就看政策如何抉擇了。
  我們認為,對風電的補貼支持最好能再堅持一段時間。

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