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中國(guó)新能源批評(píng)與自我批評(píng)

2013-11-14 來(lái)源:能源評(píng)論 瀏覽數(shù):613

  迷失的產(chǎn)業(yè)
  “2013年,全行業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈都無(wú)法盈利,這讓中國(guó)新能源業(yè)內(nèi)的所有人都無(wú)所適從。”世界風(fēng)電巨頭維斯塔斯中國(guó)區(qū)副總裁徐侃如是說(shuō)。
中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)最突出的問(wèn)題是:盲目的投機(jī)心理,造成了產(chǎn)能的大量過(guò)剩,從而形成了全行業(yè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集體“誤判”。 結(jié)果正如國(guó)家能源局的一位官員所言,“中國(guó)的光伏世界第一,風(fēng)電世界第一,但都只是裝機(jī)容量,而付出的代價(jià)則是國(guó)家大量補(bǔ)貼,投資和制造企業(yè)大量虧損,可以講,中國(guó)搞新能源效率是世界最低的。”
  中國(guó)新能源的產(chǎn)能過(guò)剩,主要表現(xiàn)為:風(fēng)電場(chǎng)的“棄風(fēng)”與光伏發(fā)電行業(yè)的零部件產(chǎn)品大量銷往國(guó)外市場(chǎng)。以風(fēng)電行業(yè)為例,雖然國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)成為全球接入風(fēng)電規(guī)模最大、發(fā)展最快的電網(wǎng),截至今年5月,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)6160萬(wàn)千瓦,超過(guò)了去年全年的風(fēng)電裝機(jī)容量,但由于部分地區(qū)風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃、建設(shè)時(shí)序不斷調(diào)整,風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模和進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)劃,使得電網(wǎng)消納能力仍趕不上風(fēng)電裝機(jī)增量。同時(shí),部分地區(qū)核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目時(shí),重接入輕消納,且消納方向不明確。在蒙東地區(qū),從2009年4月1日至6月12日,平均每?jī)商斐霈F(xiàn)一次限風(fēng)的情況,根據(jù)電監(jiān)會(huì)《重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)電消納監(jiān)管報(bào)告》,2011年,“三北”地區(qū)風(fēng)電場(chǎng)平均利用小時(shí)數(shù)為1907小時(shí),同比減少266小時(shí);棄風(fēng)電量達(dá)1123億千瓦時(shí),棄風(fēng)率約16%,棄風(fēng)電量對(duì)應(yīng)電費(fèi)損失約66億元。
  中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的另一大迷失則是:核心技術(shù)的缺失與配套技術(shù)的重復(fù)研發(fā)或引進(jìn)。在中國(guó),無(wú)論是開發(fā)哪種新能源,其核心技術(shù)都是通過(guò)引進(jìn)、購(gòu)買或轉(zhuǎn)讓的方式得到。技術(shù)專利也大多在國(guó)外企業(yè)手中。國(guó)內(nèi)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)匱乏,關(guān)鍵設(shè)備、零部件依賴進(jìn)口。同時(shí),某些新能源配套技術(shù),重復(fù)引進(jìn)和研發(fā)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從政府角度,重復(fù)資助了一些科研項(xiàng)目;從企業(yè)角度,不同的企業(yè)重復(fù)購(gòu)買相同的技術(shù)和專利,或是一個(gè)企業(yè)重復(fù)申請(qǐng)類似的課題。
  在光伏領(lǐng)域,中國(guó)多晶硅行業(yè)經(jīng)過(guò)多年努力,在技術(shù)層面有了重大突破,打破了此前由美、德、日等國(guó)壟斷生產(chǎn)的局面。但是,從整體上看,中國(guó)企業(yè)依然無(wú)法有效解決多晶硅生產(chǎn)過(guò)程中的高耗能與污染問(wèn)題,致使中國(guó)不得不大量進(jìn)口原料。僅以2010年為例,中國(guó)光伏企業(yè)從美國(guó)進(jìn)口的設(shè)備和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)就不少于30億美元,與中國(guó)對(duì)美國(guó)20億美元出口額形成鮮明對(duì)比。
  同樣的例子,在風(fēng)電領(lǐng)域一樣存在。相比10年前,中國(guó)風(fēng)電裝備的技術(shù)能力有了明顯提升,現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)率已經(jīng)達(dá)到了70%以上。然而,中國(guó)企業(yè)卻還沒(méi)有掌握風(fēng)電的核心技術(shù),據(jù)目前可見數(shù)據(jù)顯示,2009年,中國(guó)向國(guó)外購(gòu)買的風(fēng)電技術(shù)專利、生產(chǎn)許可、技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)用總計(jì)4.5億美元。此外,在風(fēng)電技術(shù)設(shè)備或技術(shù)研發(fā)時(shí),還出現(xiàn)了不同企業(yè)引進(jìn)或研發(fā)同一種技術(shù)的情形。以1.5兆瓦風(fēng)機(jī)為例,至少有10家國(guó)內(nèi)企業(yè)采用了國(guó)外的技術(shù),有3家是自主研發(fā),還有3家引進(jìn)了沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)的技術(shù)。
  蹶失的企業(yè)
  如果對(duì)比華銳風(fēng)電與尚德電力,這兩家中國(guó)風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)的“雙雄”,你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的命運(yùn)軌跡驚人相似。同樣的高速增長(zhǎng),令其迅速成為行業(yè)巨頭;同樣的涉足資本市場(chǎng),讓其收獲高額回報(bào)并享譽(yù)全球;同樣的市場(chǎng)錯(cuò)判,致其庫(kù)存高企、虧損嚴(yán)重、丑聞?lì)l發(fā);同樣的管理失衡,使其名落孫山、黯然褪去。

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