但是，這又談何容易？從大同煤業財務報告來看，高嶺土和建材兩項非煤業務的試水轉型暫時難言順利。
　　城市：一煤獨大齊蕭條
　　不僅煤企，行業困境還連帶危及煤炭大市的其他領域。
　　大同市一位出租司機告訴記者，大同相當一部分人的工作與煤炭打交道，煤炭形勢不好，整個地區的消費水平就跟著下降。這讓他回想起上世紀90年代末，當地煤炭低迷，大同街邊的餐飲服務場所普遍十分蕭條，就連為礦工服務的小餐館生意也一落千丈。
　　同煤集團只是資源型城市困境的一個縮影。一位不愿透露姓名的煤炭行業專家直接指出，“一煤獨大”地區往往好了傷疤忘了疼，因此基本在每一次周期調整時都直接遭遇沖擊。
　　汾渭能源一位資深分析師告訴上證報記者，在煤價上行時，毛利水平高達50%，地方有限的生產資源全都集聚在這一行業，導致其他產業萎縮。而煤價下行倒逼調整時，財政又面臨巨大壓力，生存都困難又如何顧得上轉型。盡管當地政府也許早就注意到了過于倚重一個產業存在巨大風險，但轉型調整的效果并非一朝一夕能夠看見，難以展現官員的政績，即便有能力調整時也會遭到忽視。
　　這無疑也是煤炭專家們的擔憂：目前煤炭、煤電仍能給企業、地方帶來實實在在的效益，包括神華、陜煤、晉煤、內蒙古地方煤炭集團對地方經濟都有舉足輕重的影響，加上各地大型火電企業都有配套煤礦，很難說退就退。更何況，這些企業還解決了當地大量的就業。在此基礎上，一些煤炭資源豐富的地區對花錢扶持新興產業顯然興趣不足。
　　對照大同、鄂爾多斯(600295,股吧)、榆林等主要煤炭產區的現狀，似乎都在應驗上述的“資源魔咒”。
　　能源變革　大趨勢
　　中國要改變現有戰略：首先就是從紙本位轉為物本位；二是開發煤層氣，實現從煤到煤層氣的跨越；三是要讓現有煤轉為清潔利用，通過煤制氣的大規模應用來推動這一轉型。
　　十八屆三中全會提出要加快推進生態文明制度建設，環保問題已經上升至基本國策。而想要治理大氣污染問題，顯然需要先解決燃煤消費比例過高的問題。
　　“我估計到2030年后，我國煤電項目將不再允許大規模發展，僅作為新能源、核電等非化石能源的補充。”中國電力企業聯合會規劃統計部專家張衛東在接受上證報記者采訪時表示，煤炭是污染較為嚴重、環保措施較為復雜的化石能源。隨著對環境要求提高和替代能源逐步成熟，煤炭資源的開發利用和煤電機組發展將受到適度限制。目前國內的煤炭產能已明顯高于消費水平。未來隨著煤炭消費增速明顯放緩，煤礦資源將面臨深度整合。
　　按照國家能源格局調整，到2017年煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下，在燃煤總量控制上，京津冀、長三角、珠三角等區域煤炭消費要實現負增長，通過逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤。
　　“幾個月前，發改委曾經開了個內部會討論煤炭問題，當時我提的思路是"中國應棄以煤為主的戰略改為以氣為主"，為此，中國要改變現有戰略：首先就是從紙本位轉為物本位，如用部分外匯儲備換取海外的頁巖氣；二是開發煤層氣，實現從煤到煤層氣的跨越；三是要讓現有煤轉為清潔利用，通過煤制氣的大規模應用來推動這一轉型。畢竟，用氣發電比用煤發電要清潔得多。”能源戰略專家武建東對上證報記者說。
　　此前，國家發改委能源所所長助理高世憲也曾公開表示，目前我國對優質能源需求呈現較快增長，近中期氣體燃料在改善我國能源結構中將發揮主要作用。
　　事實上，“煤改氣”工程此前已在全國多地緊鑼密鼓開展。
　　“我國多煤少氣，煤改氣后帶來的天然氣缺口有一部分可以通過非常規天然氣來彌補。”煤化工專家接受上證報記者采訪時表示，受“壓煤上氣”的能源結構調整思路指引，目前國內煤制氣等非常規天然氣項目投資建設速度明顯加快。
　　據悉，目前有近40個大型煤制天然氣項目正處擬建或在建狀態。設計總產能達1765億立方米/年，相當于中國2011年天然氣總產量的1.72倍。根據《天然氣發展“十二五”規劃》要求，到2015年國產天然氣供應能力將達到1760億立方米左右。其中，煤制天然氣約150至180億立方米，占國產天然氣8.5%至10%。