從2001年的38.1萬千瓦增長至2012年的7532.4萬千瓦,近200倍的增長,使中國成為世界上風電裝機容量第一的國家。
然而,風電大國并不是風電強國。與諸多行業一樣,中國風電業也經歷了興衰沉浮。
在被稱為“黃金五年”的2006年到2010年間,風電行業突進的速度讓人驚訝。2006和2009年,每年的新增風電裝機量增長速度都超過100%,2010年這一年,盡管同比增速僅為37%,但是該年新增風電裝機量為1892.8萬千瓦,達到歷史最高值。
2011年,新增風電裝機量為1763.1萬千瓦,同比出現負增長。2012年,這一數據繼續下滑,新增裝機量僅有1296萬千瓦,還未達到2009年的水平。過半產能被閑置,行業陷入整體虧損的局面。
進入到2013年,風電行業整體狀況開始逐步好轉。2013年初全國能源工作會議確定全年風電新增裝機量達到18GW,新增裝機同比增長38.5%。目前來看,預計2013年新增裝機約15GW,同比增長15%左右。
在風電產業調整期,一系列政策的出臺,引導著風電新增項目的布局方向。
過去,中國風電集中在“三北”地區發展,而這一個區域用電需求遠低于東部等經濟發達地區,風電消納的滯后帶來了產能的嚴重浪費。在近兩年的發展中,不限電區域分散風電的開發成為亮點,同時,海上風電亦被眾多風電制造商列為戰略布局重點。
從今年初國家能源局發布 《關于印發“十二五”第三批風電項目核準計劃的通知》來看,公布的擬核準風電項目中,已經不再包含限電比較嚴重的黑龍江、吉林、內蒙古的風電項目。
今年,隨著風電項目核準權的下放,地方投資風電項目的熱情再被提升,貴州、廣西等地的風電投資項目亦陸續涌現。另據龍源電力今年的數據顯示,截至2013年9月30日,其風電控股裝機量同比增長最多的省區分別為山東、山西、寧夏、云南、貴州等。其中,龍源電力在寧夏和山東的控股裝機同比增長量分別高達261%和100%。
目前,中國初步探明的風能資源在陸地上約為2.53億千瓦,近海約7.5億千瓦,總計約為10億千瓦。我國擁有豐富的海上風能資源,另外,我國東部沿海地區經濟發達,能源需求大,電網結構強,風電接網條件好,因此,我國發展海上風電具有得天獨厚的優勢。
今年初,國家能源局召開海上風電發展座談會,海上風電發展被提到了前所未有的高度。
近期,停滯了3年的海上風電項目正式重啟,國家一期海上風電特許權四個項目中三個獲得開工“路條”,其中包括大唐新能源江蘇濱海30萬千瓦,龍源電力江蘇大豐20萬千瓦和魯能江蘇東臺20萬千瓦三個項目。
一系列扶持政策還在路上。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在本年度的北京國際風能大會上透露,國務院關于光伏產業的意見,已經解決了補貼的問題,“當然,國務院要研究出臺風電發展的若干意見。”