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秦海巖:風能認證與風能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系

2014-07-04 來源:CWEA《風能》 瀏覽數(shù):958


  從“十五”開始的,中國就著手建立自己的風電設備認證體系,在國家認監(jiān)委的領導和主持下,現(xiàn)在已經(jīng)建立起了比較完善的風電設備檢測認證體系。中國的檢測認證體系有幾個特點:第一,技術(shù)含量高,技術(shù)水平提升快。風電認證是一項技術(shù)水平非常高的認證活動。在國家“十五”科技攻關技術(shù)項目認證認可科學技術(shù)研究與示范中,設立了可再生能源認證技術(shù)體系研究及示范,由鑒衡認證中心承擔的這項科研項目的實施,極大地提高了我國風電檢測認證技術(shù)水平,為檢測認證的開展打下了基礎。這項科研項目也是中國認證認可領域由國家認監(jiān)委主導實施的第一個科研項目,不僅使我們受益匪淺,而且該項目至今還在延續(xù),為中國認證認可領域的科研樹立了一個典范,開辟了一個新的模式。第二,中國風能認證國際化程度高,首先我們建立了與國際接軌的認證體系,與國際標準接軌,認證標準都是IEA的標準,認證實施的規(guī)則和程序也完全按照國際的統(tǒng)一規(guī)則開展。同時,中國認證機構(gòu)的認證結(jié)果也得到了十幾個國家的采信。目前中國風電設備要獲得國外認證不僅周期長,拿到認證證書至少需要一年的時間,有的二三年還拿不到,而且費用成本非常高,動輒上百萬,以致成為制約中國風電走出去的一大障礙。在認監(jiān)委國際合作部的指導下,目前我們的認證得到了十幾個國家的采信。同時國際電工委員會正在建立可再生能源的互認體系,這個體系在開始建立過程中,我們就積極參與,中國在可再生能源認證體系建立過程中發(fā)揮了不可或缺的作用,也做出了重要貢獻。第三,風電認證對整個國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。在認證制度建立過程中,國家認監(jiān)委認證監(jiān)管部、認可監(jiān)管部的認證管理非常嚴格,極大地提高了認證的有效性,同時在認證制度建立過程中積極和國家財政部、能源局、國家發(fā)改委進行溝通,協(xié)調(diào),使我們的認證得到了廣泛響應。在近幾年國家有關部門出臺了一系列的鼓勵可再生能源發(fā)展政策中,幾乎都提到了檢測認證的作用,檢測認證已經(jīng)成為保證產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展非常重要的市場化的管理手段。
  首先可以促進產(chǎn)品質(zhì)量的提升,促進市場優(yōu)勝劣汰,這與其他產(chǎn)品認證作用是類似的。其次是支持風電的技術(shù)創(chuàng)新。因為在認證過程中,通過設計認證、評估環(huán)節(jié)要同企業(yè)進行很深入的交流。認證機構(gòu)掌握的一些評估方法和一系列的標準,不止是風機的標準,還包括一些材料標準,鋼結(jié)構(gòu)的規(guī)范等。在認證過程中,我們給企業(yè)提供了對這些標準的理解和一些先進的分析方法,促進了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提升了技術(shù)能力。同時通過我們在認證過程積累的一些大數(shù)據(jù),包括我們現(xiàn)在建立起了全國風電監(jiān)測體系、環(huán)境監(jiān)測體系,我們搜集了大量的風電運行數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù),為我國低溫地區(qū)、高原地區(qū)、抗臺風地區(qū)的風電開發(fā),適應這些地區(qū)惡劣環(huán)境的風電技術(shù)設計,提供技術(shù)上的支持。有針對性開發(fā)的低溫技術(shù)基礎規(guī)范、高原機組認證、抗臺風機組認證規(guī)范,極大地支持了企業(yè)的開發(fā)和研究工作,支持了產(chǎn)業(yè)能力的發(fā)展,所以說檢測認證在支持風電技術(shù)創(chuàng)新方面起到了很大的作用。
  最后是支持企業(yè)走出去。到現(xiàn)在為止有十幾個國家采信了我們的認證,當然也有很多困難,但現(xiàn)在來看不像大家想象中那么難,而且有越來越多的國家認可我們的證書,比方在美國,實際上是金融機構(gòu)對認證提出要求。我們和美國的花旗銀行達成了戰(zhàn)略合作協(xié)議,現(xiàn)在花旗也承認我們的證書,而且在其項目融資過程中,委托鑒衡認證中心進行技術(shù)風險評估。所以說,一個產(chǎn)業(yè)要在世界上立足,成為產(chǎn)業(yè)的強國,一定要有技術(shù)領先、市場領先的制造企業(yè),也應該有中國自己的技術(shù)權(quán)威的、得到全球認可的民族檢測認證機構(gòu)。在這點上,中國的檢測認證機構(gòu)任重道遠。(摘自鑒衡認證中心主任秦海巖在2014世界認可日會議上的發(fā)言。)

【延伸閱讀】

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閱讀上文 >> 能源革命需從三個維度入手
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