2004年到2005年,“十五計(jì)劃”后半段重點(diǎn)建設(shè)江蘇如東和廣東惠來(lái)兩個(gè)特許權(quán)風(fēng)電場(chǎng)示范項(xiàng)目,取得建設(shè)大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),2005年底風(fēng)力發(fā)電總體目標(biāo)達(dá)100萬(wàn)千瓦。
    2006年到2010年。“十一五規(guī)劃”期間全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量約300萬(wàn)千瓦,平均每年新增60~80萬(wàn)千瓦,2010年底累計(jì)裝機(jī)約400～500萬(wàn)千瓦。提供這樣的市場(chǎng)空間主要目的是培育國(guó)內(nèi)的風(fēng)電設(shè)備制造能力,國(guó)家發(fā)展改革委于2005年7月下發(fā)文件,要求所有風(fēng)電項(xiàng)目采用的機(jī)組本地化率達(dá)到70%,否則不予核準(zhǔn)。此后又下發(fā)文件支持國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)與電源建設(shè)企業(yè)合作,提供50萬(wàn)千瓦規(guī)模的風(fēng)電市場(chǎng)保障,加快制造業(yè)發(fā)展。
    目前國(guó)家規(guī)劃的主要項(xiàng)目有廣東省沿海和近海示范項(xiàng)目31萬(wàn)千瓦；福建省沿海及島嶼22萬(wàn)千瓦；上海市12萬(wàn)千瓦；江蘇省45萬(wàn)千瓦；山東省21萬(wàn)千瓦；吉林省33萬(wàn)千瓦；內(nèi)蒙古50萬(wàn)千瓦；河北省32萬(wàn)千瓦；甘肅省26萬(wàn)千瓦；寧夏19萬(wàn)千瓦；新疆22萬(wàn)千瓦等。目前各省的地方政府和開(kāi)發(fā)商均要求增加本省的風(fēng)電規(guī)劃容量。
    2020年規(guī)劃目標(biāo)是2000～3000萬(wàn)千瓦,風(fēng)電在電源結(jié)構(gòu)中將有一定的比例,屆時(shí)約占全國(guó)總發(fā)電裝機(jī)10億千瓦容量的2～3%,總電量的1～1.5%。
    2020年以后隨著化石燃料資源減少,成本增加,風(fēng)電則具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,會(huì)發(fā)展得更快。2030年以后水能資源大部分也將開(kāi)發(fā)完,近海風(fēng)電市場(chǎng)進(jìn)入大規(guī)模開(kāi)發(fā)時(shí)期。