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新能源發(fā)展的關(guān)鍵因素分析

2014-11-04 來(lái)源:英大 瀏覽數(shù):534

  就中國(guó)的可再生能源發(fā)展速度和規(guī)模來(lái)看,中國(guó)的特高壓電網(wǎng)不是建早了,而是建晚了,新能源發(fā)展必須要與特高壓電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步。
  德國(guó)的能源轉(zhuǎn)型始于本世紀(jì)初。2000年,德國(guó)《可再生能源法(第一版)》正式實(shí)施,這一版法律最重要的著力點(diǎn)是鼓勵(lì)對(duì)可再生能源投資,并為投資者提供法律保障。具體措施是,無(wú)論投資者投資風(fēng)電還是光伏發(fā)電,都保證全額上網(wǎng),而且確定一個(gè)20年不變的收購(gòu)電價(jià)。第一版《可再生能源法》給了投資者一個(gè)安全保障,使人們?cè)敢鈱?duì)可再生能源進(jìn)行投資。
  經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,可再生能源在德國(guó)快速發(fā)展起來(lái),但是也出現(xiàn)了新的問(wèn)題,就是可再生能源的裝機(jī)量已經(jīng)超出了電網(wǎng)的承受能力,甚至超出了電力消費(fèi)能力—在某些時(shí)段內(nèi),可再生能源發(fā)電量加上部分不能停機(jī)的電量已經(jīng)超過(guò)了用電需求。
  舉個(gè)例子,周末陽(yáng)光好風(fēng)也大的時(shí)候,風(fēng)電和光伏發(fā)電量增加,可是德國(guó)的工廠周末都不上班,光伏和風(fēng)電在電力市場(chǎng)交易中就賣不出去,電價(jià)是負(fù)的,也就是說(shuō),誰(shuí)這時(shí)用電要倒貼錢給他,實(shí)際上也是一種棄風(fēng)棄光了。今年最糟糕的日子就是德國(guó)的“圣靈降臨節(jié)”那天,當(dāng)天的電力交易價(jià)格為-20歐元/萬(wàn)千瓦,這暴露了可再生能源發(fā)展中的諸多問(wèn)題。
  當(dāng)前我們最大的困擾是光伏發(fā)電造成的。之前我們的政策是光伏電量全額收購(gòu),補(bǔ)貼電價(jià)20年不變,雖然近年來(lái)光伏上網(wǎng)電價(jià)不斷下降,但是目前經(jīng)營(yíng)者還是有6%~8%的利潤(rùn)。德國(guó)之前的政策是光伏發(fā)電必須全部上網(wǎng),但如果電力需求沒(méi)有那么大,就會(huì)出現(xiàn)我剛剛提到的負(fù)電價(jià)。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,德國(guó)的光伏裝機(jī)將從現(xiàn)在的3000萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到5500萬(wàn)千瓦,到那時(shí)可再生能源更需要貼錢使用,就成為不經(jīng)濟(jì)的能源了。
  另一個(gè)暴露出來(lái)的問(wèn)題是,由于大量風(fēng)電和光伏發(fā)電快速增加,導(dǎo)致德國(guó)傳統(tǒng)發(fā)電廠發(fā)電小時(shí)數(shù)減少,固定投資更高,成本大幅上漲,有的傳統(tǒng)電站成本提高得很厲害。更嚴(yán)重的是,因?yàn)閭鹘y(tǒng)電站基本不賺錢,甚至虧損,所以很多電站都要求關(guān)停,但是政府不能無(wú)視傳統(tǒng)電站關(guān)停,因?yàn)闆](méi)風(fēng)沒(méi)光的時(shí)候還需要傳統(tǒng)電站發(fā)電,他們是系統(tǒng)的保障電源,需要維護(hù)系統(tǒng)平衡。但靠政府行政命令維持傳統(tǒng)電站不關(guān)停難以為繼,長(zhǎng)此以往,傳統(tǒng)電站很可能紛紛破產(chǎn),所以德國(guó)目前傳統(tǒng)發(fā)電能力也亟需補(bǔ)助。
  還有一個(gè)問(wèn)題。德國(guó)北部的風(fēng)電發(fā)展得很快,由于德國(guó)的電力負(fù)荷集中在南部與西南部,所以必須要建設(shè)高壓輸電線路將風(fēng)電從幾百甚至1000公里外輸送過(guò)來(lái)。據(jù)測(cè)算,要消納北部的風(fēng)電,德國(guó)需要建設(shè)4800公里的高壓輸電線路。線路沒(méi)建起來(lái),電就送不出去。
  德國(guó)建設(shè)電網(wǎng)的過(guò)程也很復(fù)雜和漫長(zhǎng)。首先要提交規(guī)劃,然后和各利益主體反復(fù)討論修改,最終經(jīng)過(guò)網(wǎng)監(jiān)局批準(zhǔn)之后才能建設(shè),建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本最終攤在電費(fèi)中。目前德國(guó)已經(jīng)通過(guò)審批,要建設(shè)4800公里的高電壓輸電線路,其中2000多公里是交流高壓線路,包括采用380千伏的德國(guó)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的最高電壓等級(jí)。目前還規(guī)劃2800公里的直流高壓線路,具體電壓等級(jí)還在討論。

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