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【深度解讀】參閱國際能源署《世界能源展望2014》應避免兩大誤區

2014-11-22 來源:【2014年第82期】能源政乾方之深度解讀 瀏覽數:774

  中國風電材料設備網:11月初,國際能源署按照慣例發布《世界能源展望》報告,其結論被國內能源主管部門、研究機構、專家學者廣泛關注和引用。但是“政乾方”研究認為,國內對其報告存在兩大常見誤解:一是將其視為對能源發展的預測;二是將其預測數據直接引用。
  一項工作能夠在一次或兩三次做好,那是水平,如果連續多年持之以恒做下去,還需要耐心和毅力,經典也是由此而產生。正如到了每年的6月份,能源屆都在共同翹首等待一份數據報告,那就是英國石油公司(BP)發布的《世界能源統計》。而到了11月份,大家又在共同等待另一份厚重的研究報告,那就是國際能源署的年度旗艦研究報告《世界能源展望》。這份報告在很多國家被視為權威,在我國,它幾乎已經成為被引用最多的同類報告之一。就看今年報告發布之后,國內眾多新聞媒體競相報導,專家大咖們紛紛點評。但在如何看待和利用國際能源署《世界能源展望》報告結論上,普遍存在兩點誤區:
  誤區之一:將《世界能源展望》視為對未來能源需求的預測
  這份報告的英文名稱叫《World Energy Outlook》,Outlook原本指的是an attitude or point of view,或者是指expectations for the future, especiallywith respect to a particular situation,翻譯成中文就是“對某件事務的態度、觀點”或者“對未來的預期”。但是國內很多將其翻譯成“展望”,但是口頭上通常將其稱為國際能源署對世界能源發展的“預測”。那么問題來了,真的是預測嗎?
  事實上,國際能源署并不是、也沒有能力為世界能源未來“卜卦”,而更多地,就像上面英文解釋的那樣,是表達該機構對世界能源發展趨勢的觀點、態度和看法,并不是所謂“預測”(prediction)。
  在具體操作上,國際能源署對未來能源發展采用的是情境分析法,設置了三大情境:一是當前政策情境(Current Policies Scenario),指的是在現有各國政策不變的情況下,分析未來能源生產消費趨勢;二是新政策情境(New Policies Scenario),指的是不僅考慮現有政策,還考慮各國計劃實施的政策;三是450情境(450 Scenario),指的是將大氣溫室氣體濃度控制在450ppm、全球升溫控制在2℃以內。換言之,國際能源署就是要告訴世人,如果按照現有政策發展下去,世界能源結果將是災難性的;如果實施新政策,未來能源總量結果又會如何;而如果要實現全球升溫控制在2℃以內,我們的能源總量和結構應該達到何種程度。
  說得再確切些,國際能源署實際上是為世界指出了世界能源發展的三種可能,顯然第三條道路是最值得推薦的,第二條道路是次優的,第一條道路是不可取的。可見,這份《世界能源展望》的價值取向是顯而易見的。

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