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劉燕華:電網(wǎng)公司阻礙分布式能源發(fā)展

2014-11-28 來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng) 瀏覽數(shù):1227

  中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng):2014節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨中國(guó)工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)年會(huì)于11月27日-29日在北京召開(kāi)。上圖為國(guó)務(wù)院參事、科技部原副部長(zhǎng)劉燕華。
  劉燕華稱,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的最大障礙是能源結(jié)構(gòu)病沒(méi)有解決,解決能源制約問(wèn)題的根本出路是發(fā)展可再生能源,可再生能源的根本發(fā)展途徑是分布式結(jié)構(gòu)和能源服務(wù)的連接。其建議,第一要發(fā)展綠色能源技術(shù)。第二要鼓勵(lì)可再生能源的生產(chǎn)和能源建設(shè)的一些政策。第三個(gè)改革和調(diào)整電力管理部門和能源型央企的功能和定位。第四個(gè)制定國(guó)家分布式能源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展路線圖,重塑中國(guó)能源。
  對(duì)于實(shí)現(xiàn)分布式能源結(jié)構(gòu)的阻力問(wèn)題,劉燕華稱,第一個(gè)阻力為可再生能源上網(wǎng)難,因?yàn)橹袊?guó)電力體系是由電力公司管控,可分布式能源,特別是風(fēng)能,電是不穩(wěn)定,容易對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生波動(dòng),所以電網(wǎng)公司并不喜歡。第二個(gè)政策性障礙,這與壟斷有關(guān),傳統(tǒng)電力體系是自上而下的體系,分布式能源是自下而上的管理模式,改變了原來(lái)的管理模式,所以有一些管理部門對(duì)此并不滿意。
  以下為演講實(shí)錄:
  劉燕華:各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓,今天我準(zhǔn)備匯報(bào)的題目是綠色發(fā)展與創(chuàng)新。大家都知道十八大明確提出中國(guó)要走向生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明有三個(gè)重要的標(biāo)志,一個(gè)是綠色,第二個(gè)是循環(huán),第三個(gè)是低碳。綠色是方向,循環(huán)是過(guò)程,低碳是基本指標(biāo)。所以就這些問(wèn)題呢,我談一些看法。
  準(zhǔn)備談四個(gè)內(nèi)容,一個(gè)是挑戰(zhàn),一個(gè)是大趨勢(shì),第三個(gè)是談出路,最后提出一些建議供大家參考。
  十八大以來(lái),對(duì)綠色發(fā)展提出了很多的方向,這些方向比如說(shuō)提出了生態(tài)文明,優(yōu)化國(guó)土資源配制特別是資源節(jié)約,生態(tài)文明制度等等。特別提到了市場(chǎng)配制資源,自然生態(tài)空間與能源消費(fèi)的總量控制,這都是基本的方向。對(duì)于中國(guó)來(lái)講要解決生態(tài)破壞,環(huán)境污染,資源短缺的問(wèn)題已經(jīng)擺上了議事日程,城市病不能再延續(xù)下去了,氣候變化我們有責(zé)任,所以說(shuō)解決這些問(wèn)題既關(guān)系到國(guó)家安全,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)承受能力,同時(shí)也包括環(huán)境承受能力問(wèn)題,解決這些問(wèn)題,核心還是在能源上。
  我們必須要推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。這是一張圖,這是夜視圖,實(shí)際上照得不全。這是2007年一張圖,另外一個(gè)是2030年的預(yù)測(cè)圖,這兩張圖對(duì)比上可以看出來(lái)世界能源大幅度的增加,但是要考慮到能源從哪來(lái),我們繼續(xù)使用傳統(tǒng)能源的話會(huì)造成更多的環(huán)境污染和資源破壞,所以要考慮世界要有一個(gè)新出路。
  對(duì)于中國(guó)來(lái)講,這是第一個(gè)問(wèn)題,綠色能源引領(lǐng)綠色發(fā)展。這張圖以及下面的注釋說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中依靠了更多的能源,能源支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是這種支撐的方式不能維持了,因?yàn)橹袊?guó)目前所使用的能源量太多了。
  根據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)從產(chǎn)煤大國(guó)變成了煤炭進(jìn)口國(guó),2012進(jìn)口2.7億噸,2013年進(jìn)口了3.5億噸,今后還是更多,另外我給大家說(shuō)一個(gè)數(shù)字,中國(guó)2013年石油的進(jìn)口對(duì)外依賴度達(dá)到了59%,天然氣的對(duì)外依賴度是30%,預(yù)計(jì)到2020年的時(shí)候,中國(guó)石油(7.96, -0.03, -0.38%)的對(duì)外依賴度會(huì)達(dá)到70%,天然氣達(dá)到了50%,也就是說(shuō)我們能源需要依靠外來(lái)進(jìn)口,這能夠保證國(guó)家安全嗎,再一個(gè)這些能源是不是就完全能夠滿足我們的能源需求呢?這都是一個(gè)疑問(wèn),這是能源安全方面。

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