著力推動能源結構調整

　　《電氣中國》雜志： 2010~2013年，我國GDP的增速分別是10.4%、9.3%、7.7%、7.7%，預計今年為7.5%，仍呈下降趨勢。“十三五”期間預計我國的電力需求將達到何種規模?

　　張衛東：經濟增速下降除了有世界經濟發展周期性波動因素外，更多的是轉型期遇到的內部結構問題。這些問題包括人口結構快速老齡化、人口紅利衰退、大量工業產能過剩、資產價格泡沫化風險增加等等。

　　“十三五”期間，我國經濟發展將進入以加強科技創新、重視內需拉動、適應全球經濟再平衡、實現經濟中速發展為主要特征的新常態，預計GDP增長速度中位值為7.2%，高增速情景為8%，低增速情景為6.5%，實現7%以上的發展速度，仍需要充分挖掘經濟增長潛能，手段就是深化行政體制改革，消除收入分配差距過大、嚴重腐敗等影響社會穩定的各種問題，充分發揮市場決定性作用。

　　我國飽和用電水平介于一般發達國家中等偏上水平，即人均用電量8000千瓦時左右，飽和時期大致在2030~2040年期間。“十三五”期間，預計全國電量增速為5.5%，電力彈性系數為0.75，2020年用電量7.7萬億千瓦時。2020~2030年，預計全國電力增長率為3%，2030年用電量達到10.4萬億千瓦時。

　　《電氣中國》雜志：加快新能源發展是我國能源發展戰略的重中之重。長期看來，水能、風能、太陽能天然氣等能源利用形式將在“十三五”期間的能源結構調整中發揮怎樣的作用?

　　張衛東：近年來，隨著中東部地區酸雨、霧霾日益嚴重、水電資源逐步開發完畢，我國電力工業發展已經開啟了布局結構調整的大幕，主要原則包括：積極發展水電、安全高效發展核電、清潔高效發展火電、有效發展風電、積極利用太陽能、開發利用生物質能等其他可再生能源，促進清潔能源分布式利用。

　　我國水電資源盡管分布比較集中，部分水電需要長距離外輸，但由于水電的可用率高、可控性強，是具有較強競爭力的優質可再生能源，我國具備了充分開發可利用水力資源的技術能力和投資能力，應在解決移民環保的基礎上，把水電放在能源開發的優先地位。初步設想到2020年、2030年全國水電裝機容量分別達到3.6億、4.5億千瓦;2050年全國水電裝機容量達到5億千瓦，除西藏外，全國水電將開發完畢。

　　而從各種能源特征上看，煤炭是污染較為嚴重、環保措施較為復雜的化石能源，隨著居民對環境要求提高和替代能源逐步成熟，煤炭資源的開發利用和煤電機組發展將受到適度的限制。預計2030年前，我國將繼續開發煤炭資源，建設煤電項目，作為滿足電力需求增長的重要手段，2030年之后，煤電僅作為新能源、核電等非化石能源的補充，不再大規模發展。

　　2013年底，我國已建核電裝機量為1461萬千瓦，核準在建容量3000萬千瓦，采用AP1000三代技術的核電機組計劃2014年投產，我國現有廠址資源可支撐核電裝機1.6億千瓦以上，通過進一步選址勘察，我國核電廠址資源可滿足3~4億千瓦的核電裝機。

　　目前，我國正在研發快中子增殖堆技術，有望于2030年前后進入產業化階段，可以將核燃料的利用率提高幾十倍，核燃料將不會成為進一步大規模增加核電發展的資源性制約。

　　天然氣方面，我國常規天然氣預測可采資源量為22萬億立方米，已探明為3.9萬億立方米，我國天然氣勘探處于快速發展階段，未來儲量有很大增長空間，預計我國天然氣(不含煤層氣、頁巖氣等)產能2020年可達到2000億立方米以上，2030年可達到2500億立方米以上。

　　未來我國天然氣發電發展將實行大中小相結合，結合引進國外管道天然氣和液化氣字受端地區規劃建設大型燃氣機組，主要解決核電、風電、水電季節性電能對電網的調峰壓力;隨著天然氣開發利用規模進一步增長以及分布式發電并網技術成熟，結合城鄉天然氣管道布局規劃和建設，加快發展分布式冷熱電多聯供機組，提高能源利用效率。預計到2020、2030和2050年天然氣裝機容量分別達到1億千瓦、2億千瓦和3億千瓦，利用形成逐步由大容量聯合循環機組為主過渡為分布式多聯供方式利用為主。

　　除此之外，包括風能、太陽能等可再生能源發展也將逐漸提速。以太陽能為例，2020年我國太陽能發電規模將達到7000萬千瓦，按照樂觀考慮，2030年之前太陽能發電技術取得進一步突破，發電成本顯著下降，大規模并網與分布式接入問題得到徹底解決，2030年和2050年太陽能發電規模將達到3億千瓦和8億千瓦，分布式與集中式齊頭并進。

　　2020年，全國發電裝機預計達到19億千瓦;2030年，全國發電裝機預計達到29億千瓦。到2020年，非化石能源裝機比重達到39%，發電量比重達到29%，到2030年，非化石能源裝機比重達到49%，發電量比重達到37%，到2050年，非化石能源裝機比重達到62%，發電量比重超過50%，電力結構將實現從煤電為主向新一代清潔非化石能源發電為主的轉換。

　　分布式能源發展亟待突圍

　　《電氣中國》雜志：今年2月，國家電網公司發布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，將所有類型的分布式發電方式納入并網范圍，分布式能源并網的前景更加廣闊。目前我國分布式能源發展的現狀如何?還存在哪些瓶頸因素?

　　張衛東：分布式電源并不是一個新的概念，一個世紀以前，當托馬斯•愛迪生建成世界上第一個供電系統時，該系統的發電廠就可以視為分布式電源。但是，接下來的一個世紀里，發電機組的容量變得越來越大，電網的送電距離變得越來越遠，電力工業走上大系統發展道路。