國家發(fā)改委近日下發(fā)的《關于適當調(diào)整陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知》并沒有在風電業(yè)界引起太大震動。
通知稱,對陸上風電繼續(xù)實行分資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價政策。將第I類、II類和III類資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價每千瓦時降低2分錢,調(diào)整后的標桿上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.49元、0.52元和0.56元;第IV類資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價維持現(xiàn)行每千瓦時0.61元不變。
風電將與傳統(tǒng)能源同臺競爭
在業(yè)內(nèi)人士看來,這與之前預期的4分錢下調(diào)幅度相比,已經(jīng)是減半,對風電行業(yè)的負面影響已大大減弱。而且,由于上述規(guī)定適用于2015年1月1日以后核準的陸上風電項目,以及2015年1月1日前核準但于2016年1月1日以后投運的陸上風電項目,不少分析人士認為風電將出現(xiàn)一輪圈地搶裝潮,利好風電設備制造企業(yè)。隨著各開發(fā)企業(yè)搶訂設備,風機供不應求的局面出現(xiàn),價格將隨之上漲,而項目施工價格和其他相關費用也都將有所上漲。
不少發(fā)電投資運營企業(yè)則紛紛采取對策,打算集中投資,加快推進降價地區(qū)已經(jīng)開工項目的建設,以保證在年底前投產(chǎn)。調(diào)價客觀上有利于技術性能符合行業(yè)標準、更為適應風能資源狀況、成本具有競爭優(yōu)勢的設備制造企業(yè)的生存發(fā)展,加快制造業(yè)的優(yōu)勝劣汰。但也有人擔心一些開發(fā)商為了盡快上項目,可能會帶來安全隱患。
業(yè)界普遍認為,雖然本次降價低于預期,但不排除近一兩年繼續(xù)大幅調(diào)低價格的可能。從中長期來看,風電上網(wǎng)電價已經(jīng)進入下降通道。
其實,2009年,國家發(fā)改委發(fā)布《關于完善風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》,將全國分為4類風能資源區(qū),發(fā)電上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。同時,國家發(fā)改委明確每隔一段時期重新評估電價并調(diào)整,讓風電電價最終與常規(guī)能源接軌。
國務院《大氣污染防治行動計劃》明確將發(fā)展可再生能源替代化石能源作為改善環(huán)境的重要舉措之一。風電近年來在我國取得長足發(fā)展,成為近年來增長最快的電源類型。作為世界第一風電大國,我國風電裝機容量、發(fā)電量均已超過核電,成為繼火電、水電后的第三大主力電源。