中國風電材料設備網：“史上最嚴”新《環保法》實施兩個月、環保部換帥、代表委員熱議、老百姓對改善環境充滿無限期待……環保議題貫穿今年的全國兩會。面對形勢不容樂觀的大氣污染、水資源污染、土壤污染，一場自上而下、全民參與的節能減排和環境治理攻堅戰已經打響，而與治污有著直接聯系的能源行業，也在兩會期間傳遞出全力行動的強音。
　　高指標治污
　　3月5日，國務院總理李克強在《政府工作報告》中首次提出，環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治污，并對所有環保指標進行了具體的量化，緊緊扼住能源生產、能源消費等環節污染的“咽喉”。
　　隨之而來的是一系列細節的指標要求：二氧化碳的排放強度至少降低3.1%；化學需氧量、氨氮排放減少2%左右；二氧化硫、氮氧化物排放分別減少3%和5%左右；要推行環境污染第三方治理，做好環保立法方面的工作；深入實施大氣污染防治行動計劃，實行區域聯防聯控，推動燃煤電廠超低排放改造，促進重點區域煤炭消費零增長；推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，提高油品標準和質量，在重點區域內重點城市全面供應國五標準車用汽柴油；2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰；積極應對氣候變化，擴大碳排放權交易試點。
　　不少代表委員認為政府對治污下了前所未有的決心。有細心的人大代表注意到，今年的政府工作報告有近700字涉及到如何打好節能減排和環境治理的攻堅戰，這在以往政府工作報告中是罕見的。
　　“政府對治理污染、推動節能環保工作是不遺余力的。”全國政協委員、中國節能環保集團公司董事長王小康在接受《中國能源報》記者采訪時表示，“從這些指標來看，政府在制定降低能耗的目標時下了很大決心。如果通過數字換算，要完成總理提出的目標，全國全年至少要減少1.27億噸煤炭的直接利用，這相當于一個發達國家的煤炭使用量。僅從這個數據就足以看出任務的艱巨性和政府治污的決心。”
　　環境污染空前嚴峻
　　在我國工業化發展的進程中，污染處罰力度弱、污染成本低一直是不爭的事實。為減少生產成本，一些污染企業肆意排放污染物，經常關停污染處理設施。一邊伸手向國家要環境補貼的資金，一邊偷排偷放，給生態和社會造成了難以挽回的損失，甚至導致“一家企業污染，全社會買單”的惡果。
　　在兩會期間的部長見面會上，剛剛履新的環保部部長陳吉寧表示，中國正面臨著一個人類歷史上前所未有的發展和環境之間的矛盾，并已成為環境排污強度最高的國家。
　　他說：“工業革命以來，所有的現代化國家不講體量，只從人口密度和工業化帶來的單位土地面積排放量來講，即環境排污強度來看，我國已經超過了歷史上排放最高的兩個國家——德國和日本，甚至是他們的2-3倍。”
　　嚴峻的現實引發了各界的思考與討論。全國人大代表、河北省環保廳廳長陳國鷹在接受記者采訪時說，各地環保標準參差不齊，除了國家標準，還有各自的標準。排放標準不一樣，環保成本也不一樣。環境治理不能各自為政，需要全國“一盤棋”，深化協同治污的效果。全國人大代表、中國環保協會副會長劉正軍也提出，對于環境污染治理模式，要由原來的“誰污染、誰治理”變為“污染者付費、專業化治理”，從制度設計上解決污染主體治污不徹底的問題。
　　最嚴立法護航
　　今年是我國深化改革、依法治國的開局之年，國務院總理李克強屢次強調，一定要嚴格環境執法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價。
　　全國政協委員、中石化北京化工研究院副總工程師張明森在接受記者采訪時表示，如何使環保守法成為一種新常態，關鍵要看政府的檢查力度，也就是嚴格執法的力度。
　　而剛剛出臺的新《環保法》亦被稱之為“史上最嚴的環保法”，是“有牙齒”的環保法，對污染“零容忍”，懲治措施非常嚴格。其不僅加入了查封、扣押等措施，對于不認真履行法律職責的官員，也制定了引咎辭職的制度。
　　陳吉寧表示，讓企業懂法守法是底線，要把過去環保執法過松、過軟的狀況徹底改變過來，把守法變成新常態。“一個好的法律不能成為‘紙老虎’，我們要讓它成為有鋼牙利齒的‘利器’，關鍵在于執行和落實。環保部把今年定為環境保護法‘實施年’，將開展全面環保大檢查，對于違法的特別是未批先建的企業進行全面排查。強化刑事責任追究，發現一起、查處一起、移送一起。”陳吉寧說。據悉，目前環保部已開始約談山東、河北等地企業，并且對違規企業下達了限期治理的任務。