“發(fā)展低碳經(jīng)濟首先需要機制層面的創(chuàng)新，要將低碳經(jīng)濟發(fā)展政策與已有政策體系更好融合，建立適合低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策機制、市場機制、技術(shù)創(chuàng)新機制、經(jīng)濟刺激機制、人才培養(yǎng)機制以及低碳經(jīng)濟的評估機制，給低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式推廣提供支撐。”毛如柏說，一是我國需要從經(jīng)濟發(fā)展層面引入綠色增長理念，通過綠色稅收等措施，把支持綠色經(jīng)濟增長納入到國家預(yù)算，鼓勵生態(tài)環(huán)境友好型基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)等。
    二是要積極鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵低碳友好型技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣與應(yīng)用，加強低碳技術(shù)領(lǐng)域的信息交流。
    三是消除低碳發(fā)展的融資障礙，通過能源價格的杠桿提高清潔能源的市場競爭力，加強對低碳技術(shù)的評價，為金融機構(gòu)在低碳領(lǐng)域的投資提供依據(jù)。
    四是加強低碳領(lǐng)域人才培養(yǎng)和機構(gòu)建設(shè)。
    此外，毛如柏向記者表示，中國向低碳戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的路徑還需包含加強低碳領(lǐng)域的國際交流合作以及引導(dǎo)低碳消費習(xí)慣等方面的內(nèi)容。
    低碳之路沒有“樣本”
    “中國的低碳經(jīng)濟之路實際上起步很早。”國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰向記者介紹說，我國的可再生能源發(fā)電近年來發(fā)展很快，2008年我國風(fēng)力發(fā)電增速僅次于美國，位列世界第二，而且我國風(fēng)力發(fā)電已連續(xù)五年翻番；我國已成為全球光伏發(fā)電的第一生產(chǎn)大國，而在2000年，我國的光伏發(fā)電還名不見經(jīng)傳。
   “雖然低碳之路已經(jīng)啟程，但我們必須清醒地認(rèn)識到，對于正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的中國而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟是一個巨大的挑戰(zhàn)。”蘇偉強調(diào)說，中國的低碳發(fā)展之路將面臨著比歐美發(fā)達(dá)國家大得多的困難。
    “首先，經(jīng)濟發(fā)展、消除貧困、保障民生的任務(wù)是極為繁重的。”蘇偉說，中國到目前為止還有1500萬人口處于絕對貧困的狀態(tài)，2200萬城市人口維持最低生活保障。
    其次，中國的資源稟賦也決定了我們發(fā)展低碳經(jīng)濟的進(jìn)程將會是曲折和艱難的。蘇偉表示，中國的能源消費中煤炭占據(jù)了70%的比重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過石油、天然氣等相對潔凈的能源，煤炭與天然氣、石油相比，其溫室氣體排放的強度和控制的難度都要大得多。
    第三，中國的能源技術(shù)相對而言較為落后，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，實施技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難度也非常大。